Скачать (67.5 Кб)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
от 11.10.2017 № 766
с.Большое Село
Об утверждении порядка разработки, корректировки,
осуществления мониторинга и контроля реализации
стратегии социально-экономического развития
Большесельского муниципального района и порядка
разработки, корректировки, мониторинга и контроля
реализации плана по реализации мероприятий
стратегии социально-экономического развития
Большесельского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Большесельского муниципального района, Администрация района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Большесельского муниципального района согласно
приложению 1
2. Утвердить Порядок разработки, корректировки, мониторинга и
контроля реализации плана по реализации мероприятий стратегии
социально-экономического развития Большесельского муниципального района согласно приложению 2.
3.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Большесельского муниципального района.
Глава Большесельского
муниципального района В.А.Лубенин
Приложение 1
Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля за реализацией Стратегии социально-экономического развития Большесельского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля за реализацией Стратегии социально-экономического развития Большесельского муниципального района (далее–Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, правовыми актами Большесельского муниципального района в сфере стратегического планирования.
1.2. Основные понятия:
Стратегия социально-экономического развития Большесельского муниципального района (далее – Стратегия развития) - документ стратегического планирования, определяющий цели, приоритеты и задачи муниципального управления и социально-экономического развития Большесельского муниципального района на долгосрочный период;
корректировка документа стратегического планирования - изменение документа стратегического планирования без изменения периода, на который разрабатывался этот документ стратегического планирования;
приоритет социально-экономической политики - предпочтительное с точки зрения эффективности направление социально-экономического развития;
цель социально-экономического развития - состояние экономики, социальной сферы, которое определяется участниками стратегического планирования в качестве ориентира своей деятельности и характеризуется количественными и (или) качественными показателями;
задача социально-экономического развития - комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые должны быть проведены в определенный период времени и реализация которых обеспечивает достижение целей социально-экономического развития;
результат социально-экономического развития - фактическое (достигнутое) состояние экономики, социальной сферы, которое характеризуется количественными и (или) качественными показателями;
осуществление мониторинга и контроля за реализацией Стратегии развития- деятельность участников стратегического планирования по первоначальной и комплексной оценке хода и итогов реализации документов стратегического планирования, а также по оценке взаимодействия участников стратегического планирования в части соблюдения принципов стратегического планирования и реализации ими полномочий в сфере социально-экономического развития Большесельского муниципального района.
2. Разработка, корректировка Стратегии социально-экономического развития Большесельского муниципального района
2.1.Разработку, корректировку Стратегии развития осуществляет консультант по экономике администрации Большесельского муниципального района (далее- консультант по экономике) с привлечением структурных подразделений Администрации Большесельского муниципального района, органов местного самоуправления поселений Большесельского муниципального района (далее – участники разработки).
2.2.Стратегия развития разрабатывается на основе федерального законодательства, законов Ярославской области, нормативных правовых актов Правительства Ярославской области, органов местного самоуправления Большесельского муниципального района, с учетом других документов стратегического планирования.
2.3. Стратегия развития содержит:
1) характеристику общих социально-экономических условий развития и особенностей положения Большесельского муниципального района;
2) оценку текущей социально-экономической ситуации в Большесельском муниципальном районе;
3) оценку конкурентных преимуществ и ограничений в социально-экономическом развитии района;
4) стратегические приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Большесельского муниципального района;
2.4.Разработка, корректировка Стратегии развития осуществляется в следующем порядке:
консультант по экономике организует и координирует деятельность участников разработки Стратегии;
направляет участникам разработки Стратегии запрос о представлении сведений, необходимых для разработки проекта Стратегии.
Участники разработки Стратегии представляют консультанту по экономике сведения, необходимые для разработки проекта Стратегии, в течение 10 календарных дней с даты получения запроса.
Консультант по экономике на основе сведений, необходимых для разработки Стратегии, представленных участниками разработки Стратегии, разрабатывает проект Стратегии.
Стратегия утверждается постановлением Администрации Большесельского муниципального района.
2.5.Корректировка Стратегии осуществляется консультантом по экономике во взаимодействии с участниками разработки Стратегии в следующих случаях:
изменения требований действующего законодательства регламентирующих порядок разработки и реализации стратегии социально-экономического развития Ярославской области, действующего законодательства Российской Федерации в части, затрагивающей положения Стратегии;
по поручению главы Администрации Большесельского муниципального района по корректировке Стратегии по итогам рассмотрения ежегодного отчета о результатах деятельности Администрации Большесельского муниципального района.
2.6.Корректировка Стратегии осуществляется путем подготовки консультантом по экономике проекта постановления Администрации Большесельского муниципального района о внесении изменений в Стратегию.
2.7. Утвержденная Стратегия подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 № 631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования), с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, а также размещению на официальном сайте администрации Большесельского муниципального района в сети «Интернет» в течение 10 дней со дня ее утверждения.
3. Осуществление мониторинга и контроля за реализацией Стратегии социально-экономического развития Большесельского муниципального района
3.1 Целью осуществления мониторинга реализации Стратегии развития является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития.
3.2 Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляются в течение каждого года ее реализации с участием структурных подразделений Администрации Большесельского муниципального района, органов местного самоуправления Большесельского муниципального района на основе представляемой ими информации в соответствии со сферой их ведения, данных официального статистического наблюдения, сведений о реализации муниципальных программ Большесельского муниципального района.
В целях проведения мониторинга и контроля реализации Стратегии структурные подразделения Администрации Большесельского муниципального района, органы местного самоуправления Большесельского муниципального района направляют консультанту по экономике сведения о реализации Стратегии и необходимости внесения в нее корректировок, не позднее 01 марта года, следующего за отчетным.
3.3 Документом, в котором отражаются результаты мониторинга Стратегии развития, является ежегодный отчет Главы муниципального района о результатах деятельности Администрации муниципального района.
3.4 Ежегодный отчет Главы муниципального района о результатах деятельности Администрации муниципального района подлежит размещению на официальном сайте Администрации Большесельского муниципального района, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Приложение 2
П О Р Я Д О К
разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации
плана по реализации мероприятий стратегии социально-экономического развития Большесельского муниципального района
1.Настоящий Порядок регулирует отношения по разработки,
корректировке, мониторингу и контролю реализации плана по реализации
мероприятий стратегии социально-экономического развития Большесельского муниципального района (далее - План
мероприятий).
2.Стратегия социально-экономического развития Большесельского
муниципального района (далее именуется -
Стратегия) реализуется в рамках Плана мероприятий.
3.План мероприятий разрабатывается на основе положений Стратегии
на период реализации Стратегии с учетом основных направлений
деятельности Правительства Российской Федерации.
4.В разработке Плана мероприятий принимают участие структурные
подразделения Администрации Большесельского муниципального района, органы
местного самоуправления Большесельского муниципального района в части их компетенции (далее именуются - участники разработки
Плана мероприятий).
5.Разработка Плана мероприятий осуществляется консультантом по экономике Администрации Большесельского муниципального района, который является ответственным за подготовку
документов стратегического планирования Большесельского муниципального района (далее – консультант по экономике)
во взаимодействии с участниками разработки Плана мероприятий.
6.План мероприятий содержит:
этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации Стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три-шесть лет (для последующих этапов и периодов реализации);
цели и задачи социально-экономического развития Большесельского муниципального района, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии;
показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;
комплексы мероприятий и перечень муниципальных программ Большесельского муниципального района, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития Большесельского муниципального района, указанных в Стратегии;
сведения об ответственных исполнителях мероприятий и муниципальных программ Большесельского муниципального района;
сроки реализации мероприятий и муниципальных программ Большесельского муниципального района;
иные сведения.
7.Основанием для разработки Плана мероприятий является
утверждение постановлением Администрации Большесельского муниципального
района Стратегии.
8.Подготовка проекта постановления Администрации Большесельского
муниципального района об утверждении Плана
мероприятий осуществляется в срок не более трех месяцев со дня вступления
в силу постановления Администрации Большесельского муниципального района
об утверждении Стратегии.
9.В целях разработки проекта Плана мероприятий консультант по экономике:
организует и координирует деятельность участников разработки Плана мероприятий;
направляет запрос о представлении сведений для разработки Плана мероприятий участникам разработки Плана мероприятий.
10.Участники разработки Плана мероприятий представляют консультанту по экономике сведения для разработки проекта Плана мероприятий
в течение 10 календарных дней с даты получения запроса, указанного в
пункте 9 настоящего Порядка.
11. Консультант по экономике на основе сведений, представленных
участниками разработки Плана мероприятий, разрабатывает проект Плана
мероприятий.
12.Проект Плана мероприятий согласовывается консультантом по экономике с участниками разработки Плана мероприятий и в установленном
порядке утверждается постановлением Администрации Большесельского муниципального района.
13. Консультант по экономике обеспечивает регистрацию Плана
мероприятий в федеральном реестре документов стратегического
планирования в соответствии со статьей 4 постановления Правительства
Российской Федерации от 25 июня 2015 г. № 631 "О порядке
государственной регистрации документов стратегического планирования и
ведения федерального государственного реестра документов стратегического
планирования".
14.Мониторинг и контроль реализации Плана мероприятий
осуществляются уполномоченным органом в рамках мониторинга и контроля
стратегии социально-экономического развития Большесельского муниципального
района, осуществляемым в соответствии с порядком разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Большесельского муниципального района.
15.Информация по итогам мониторинга и контроля реализации Плана
мероприятий отражается в ежегодном отчете главы Администрации
Большесельского муниципального района о результатах
деятельности Администрации Большесельского муниципального района (далее именуется - ежегодный отчет о результатах
деятельности Администрации Большесельского муниципального района).
16.Ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий должен
содержать информацию о результатах достижения (выполнения) за отчетный
год целей и задач социально-экономического развития Большесельского
муниципального района, показателей реализации
Стратегии и их значений, мероприятий, включенных в План мероприятий, и
муниципальных программ Большесельского муниципального района.
17.В целях оценки исполнения Плана мероприятий участники
разработки Плана мероприятий не позднее 01 мая года, следующего за
отчетным, направляют консультанту по экономике сведения, о реализации
Плана мероприятий, внесении в План мероприятий корректировок или об
отсутствии оснований для его корректировки.
18. Консультант по экономике не позднее 01 июля года, следующего за
отчетным, на основании сведений подготавливает проект ежегодного отчета о ходе исполнения Плана
мероприятий.
19.Корректировка Плана мероприятий осуществляется
консультантом по экономике во взаимодействии с участниками разработки
Плана мероприятий в соответствии с решением Администрации Большесельского
муниципального района в следующих случаях:
принятие постановления Администрации Большесельского муниципального района о внесении изменений в Стратегию;
на основании отчёта о ходе исполнения Плана мероприятий, содержащего выводы о необходимости корректировки Плана мероприятий.
20.Корректировка Плана мероприятий осуществляется путем
подготовки консультантом по экономике проекта постановления
Администрации Большесельского муниципального района о
внесении изменений в План мероприятий.
