ПРОЕКТ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Большесельского муниципального района
РЕШЕНИЕ
от
с. Большое село
О районном бюджете
Большесельского муниципального
района на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов
Собрание представителей Большесельского муниципального района РЕШИЛО:
1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2014 год:
- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 384228610 рублей;
- общий объем расходов районного бюджета в сумме 384728610 рублей;
- дефицит районного бюджета в сумме 500000 рублей.
2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2015 год и на 2016 год:
- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2015 год в сумме 361340236 рублей и на 2016 год в сумме 370197128рублей;
- общий объем расходов районного бюджета на 2015 год в сумме 361840236 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 536000 рублей, и на 2016 год в сумме 370697128 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1160000 рублей;
- дефицит районного бюджета на 2015 год в сумме 500000 рублей и на 2016 год в сумме 500000 рублей.
3. Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов:
распределение поступлений от погашения задолженности по отме-ненным налогам осуществляется по следующим нормативам:
1) налог на рекламу, мобилизуемый на территориях муниципальных районов, в бюджет муниципального района – 100 процентов;
2) целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях муниципальных районов, в бюджет муниципального района - 100 процентов;
3) прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях муниципальных районов, в бюджет муниципального района - 100 процентов;
распределение доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности осуществляется по следующим нормативам:
1) доходы от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных районов в бюджет муниципального района – 100 процентов;
распределение доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства осуществляется по следующим нормативам:
1) прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных районов в бюджет муниципального района - 100 процентов;
2) прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов в бюджет муниципального района - 100 процентов;
распределение доходов от поступления административных платежей и сборов осуществляется по следующим нормативам:
1) платежи, взимаемые организациями муниципальных районов за выполнение определенных функций, в бюджет муниципального района – 100 процентов;
распределение штрафов, санкций, возмещения ущерба осуществляется по следующим нормативам:
1) доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов в бюджет муниципального района – 100 процентов;
распределение прочих неналоговых доходов осуществляется по следующим нормативам:
1) невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муници-пальных районов, в бюджет муниципального района - 100 процентов;
2) невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселений, в бюджеты поселений – 100 процентов;
3) возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на межселенных территориях (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года), в бюджет муниципального района – 100 процентов.
4) прочие неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов, в бюджет муниципального района -100 процентов.
4. Утвердить перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета, закрепляемые за ними источники доходов и источники финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Решению.
5. Утвердить прогнозируемые доходы районного бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации:
- на 2014 год согласно приложению 2 к настоящему Решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 3 к настоящему Решению.
6. Утвердить расходы районного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) на 2014 год согласно приложению 4 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.
7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 62140915 рублей, на 2015 год в сумме 65301886 рублей и на 2016 год в сумме 66320886 рублей.
8. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2014 год в сумме 22634010 рублей, на 2015 год в сумме 22901000 рублей и на 2016 год в сумме 24940000 рублей.
9. Утвердить резервный фонд администрации Большесельского муниципального района на 2014 год в сумме 1 000 000 рублей, на 2015 год в сумме 1 000 000 рублей и на 2016 год в сумме 1 000 000 рублей.
10. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению.
11. Утвердить общий объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Большесельского муниципального района из средств областного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
12.Установить коэффициент выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Большесельского муниципального района на 2014-2016 годы равным 2,9.
Утвердить общий объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Большесельского муниципального района из средств районного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему Решению.
13.Утвердить общий объем, перечень и распределение субсидий бюд-жетам сельских поселений Большесельского муниципального района:
1) на 2014 год согласно приложению 12 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 13 к настоящему Решению
14. Установить, что в 2014 году органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия, которыми они наделены в соответствии с Законом Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации», Законом Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области».
Утвердить общий объем и распределение субвенций бюджетам сельских поселений Большесельского муниципального района:
1) на 2014 год согласно приложению 14 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 15 к настоящему Решению.
15. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 16 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 17 к настоящему Решению.
16. Установить размеры:
1) предельного объема муниципального долга Большесельского муниципального района на 2014 год в сумме 500 000 рублей, на 2015 год в сумме 1 100 000 рублей и на 2016 год в сумме 1 600 000 рублей;
2) верхнего предела муниципального внутреннего долга Большесель-ского муниципального района на 1 января 2015 года в сумме 500 000 рублей, на 1 января 2016 года в сумме 1 000 000 рублей и на 1 января 2017 года в сумме 1 500 000 рублей, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Большесельского муниципального района в сумме 0 рублей, в сумме 0 рублей и в сумме 0 рублей соответственно;
3) предельного объема заимствований Большесельского муниципального района на 2014 год в сумме 600 000 рублей, на 2015 год в сумме 750 000 рублей и на 2016 год в сумме 600 000 рублей;
4) предельного объема предоставляемых муниципальных гарантий Большесельского муниципального района в 2014 году в сумме 0 рублей, в 2015 году в сумме 0 рублей и в 2016 году в сумме 0 рублей.
17. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Большесельского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18 к настоящему Решению.
18. Утвердить порядок (методику) распределения размера дотации сельским поселениям Большесельского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 19 к настоящему Решению.
19. Утвердить Методику распределения субвенции сельским поселениям на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты согласно приложению 20 к настоящему решению.
20. Установить, что в соответствии со статьей 78 и пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Субсидии из районного бюджета предоставляются главными распорядителями бюджетных средств, а также получателями бюджетных средств, наделенными Администрацией муниципального района полномочиями по предоставлению субсидий, в пределах предусмотренных им в районном бюджете бюджетных ассигнований:
1) юридическим лицам (за исключением государственных (муници-пальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг:
а) осуществляющим деятельность по государственным регулируемым (ценам) тарифам, устанавливаемым правовыми актами Большесельского муниципального района;
б) участвующим в реализации мероприятий муниципальных программ Большесельского муниципального района, в том числе на возмещение части затрат на оплату процентов за пользование кредитами, привлеченными в российских кредитных организациях, части затрат по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга);
в) на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования отдельным категориям граждан;
г) на возмещение затрат казенным предприятиям Большесельского муниципального района;
2) некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
2. Порядок предоставления субсидий, указанных в пункте 1, устанавливается нормативно правовыми актами администрации муниципального района.
21. Установить:
1). В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета в пределах объема бюджетных ассигнований, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета:
- распределение зарезервированных в составе утвержденных пунктом 1 настоящего Решения бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи по виду расходов классификации расходов бюджетов 870 - «Резервные средства»;
- перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), видами расходов классификации расходов бюджетов в связи с изменениями бюджетной классификации расходов бюджетов;
2).В ходе исполнения районного бюджета орган, исполняющий районный бюджет, вправе использовать доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных настоящим Решением, в соответствии со статьей 232 бюджетного кодекса Россий-ской Федерации.
3).В ходе исполнения районного бюджета орган, исполняющий районный бюджет, вправе расходовать дополнительно полученные из областного бюджета средства по целевому назначению с последующим внесением изменений в настоящее Решение в установленном порядке.
4).В ходе исполнения районного бюджета орган, исполняющий районный бюджет, вправе вносить изменения в структуру источников покрытия дефицита районного бюджета, в структуру доходов районного бюджета и в ведомственную структуру расходов, с последующим отражением данных изменений в настоящем Решении, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в случае использования остатков средств районного бюджета на 01.01.2014 года.
5). При изменении в 2014 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Большесельского муниципального района или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Большесельского муниципального района орган, исполняющий районный бюджет, при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоения кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Большесельского муниципального района и в перечень главных ад-министраторов источников финансирования дефицита бюджета Большесельского муниципального района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджета.
22. Установить, что в 2014 году осуществляется:
1). Приоритетное финансирование обязательств по выплате заработной платы, оплате жилищных и коммунальных услуг, выполнению публичных нормативных обязательств, обслуживанию и погашению долговых обязательств Большесельского муниципального района, закупке продуктов питания, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе в составе муниципальных заданий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Большесельского муниципального района.
2). При составлении и ведении кассового плана районного бюджета орган, исполняющий районный бюджет обеспечивает в первоочередном порядке финансирование расходов, указанных в части 1 настоящего пункта. По остальным расходам составление и ведение кассового плана производится с учетом прогнозируемого исполнения районного бюджета.
23. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава Большесельского
муниципального района В.А.Лубенин
«_____»_____________ 2013 г.
№ ______
Приложение 1 Приложение 10 Приложение 11
Приложение 12 Приложение 13 Приложение 14 Приложение 15 Приложение 16 Приложение 17 Приложение 18 Приложение 19 Приложение 2 Приложение 20 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9
Приложения к бюджету 2014