Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка

1602 от 02.12.2013

ПриложенияСкачать (164 Кб)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

от 02.12.2013г. № 1602
с. Большое Село

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка

Во исполнение постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2012 №1579-п «О перечне государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах» и в целях приведения регламентов по предоставлению муниципальных услуг в соответствии с действующим законодательством,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Считать утратившим силу постановление Администрации Большесельского муниципального района от 02.06.2009г. № 378 «Об утверждении административного регламента» и постановление Администрации Большесельского муниципального района от 15.06.2012г. №505 «О внесении изменений в постановление Администрации Большесельского муниципального района от 02.06.2009г. № 378».
2. Утвердить административный регламент регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (по соглашению о передаче полномочий от сельских поселений) (приложение 1).
3. Разместить постановление на официальном сайте Администрации Большесельского муниципального района.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на управляющего делами Администрации Большесельского муниципального района Рыбакову Л.А.

Глава Администрации
Большесельского
муниципального района В.А. Лубенин

Приложение 1 к постановлению Администрации Большесельского муниципального района
от 02.12.2013г. № 1602

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче
градостроительного плана земельного участка
(по соглашению о передаче полномочий от сельских поселений )

1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее – регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) исполнения муниципальной услуги и доступности ее результата, определяет порядок предоставления и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка по обращению физического или юридического лица (далее – муниципальная услуга). Регламент также определяет особенности предоставления услуги через Государственное автономное учреждение Ярославской области «Многофункциональный центр предоставление государственных и муниципальных услуг» (далее - многофункциональный центр).
Настоящий регламент разработан на основании «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ, далее – Градостроительный кодекс.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
Градостроительный план земельного участка выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее – заявители).
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе подавать заявление их законные представители, действующие в силу закона, иных правовых актов и учредительных документов без доверенности, или их представители на основании доверенности.

1.3. Администрация Большесельского муниципального района
Место нахождения: 152360 Ярославская область Большесельский район с. Большое Село пл. Советская,9
Почтовый адрес: 152360 Ярославская область Большесельский район с. Большое Село пл. Советская,9
График работы:
Дни недели:
Понедельник-пятница ; суббота, воскресенье - выходные дни.
Время:
в понедельник с 8.00 до 17.00
остальные дни – с 8.30 до 16.30; перерыв с 12.00 до 13.00;

Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется по месту нахождения администрации Большесельского района с. Большое Село пл. Советская, 9 кабинет №4 по следующему графику:
Дни недели:
Понедельник-пятница ; суббота, воскресенье - выходные дни.
Время: Понедельник-пятница с 8.30 до 16.00 ;перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
Справочные телефоны:( 848542)2-93-25
Адрес электронной почты: valkova @ bselo.adm.yar.ru

1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, формы и образцы документов размещаются:
на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.adm.yar.ru/power/mest/bselo-adm/baz_treb_mun_uslug.html
• на информационных стендах в администрации района;
• в федеральной государственной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал): http://www.adm.yar.ru/power/mest/bselo-adm/baz_treb_mun_uslug.html
• на интернет-портале многофункционального центра;
• в многофункциональном центре.
Информация о многофункциональном центре в части мест нахождения, графика работы, справочных телефонах, об адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресах электронной почты приведена в Приложении №1 № 1№2 № к настоящему регламенту.

1.5. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится: ведущим специалистом, архитектором района отдела имущественных и земельных отношений администрации района ( далее отдел ИЗО и ГД); тел.(848542)2-93-25; адрес электронной почты: valkova @ bselo.adm.yar.ru
Консультации предоставляются:
в устной форме при личном обращении по адресу: 152360 Ярославская область Большесельский район с. Большое Село пл. Советская,9;кабинет №4;
Дни недели:
Понедельник-пятница ; суббота, воскресенье - выходные дни.
Время: Понедельник-пятница с 8.30 до 16.00 ;перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
посредством телефонной связи:
Справочные телефоны:( 848542)2-93-25 Дни недели:
Понедельник-пятница ; суббота, воскресенье - выходные дни.
Время: Понедельник-пятница с 8.30 до 16.00 ;перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
• с использованием электронного информирования:
- по электронной почте: valkova @ bselo.adm.yar.ru
- через официальный сайт ОМСУ по форме обратной связи:
• посредством почтового отправления: 152360 Ярославская область Большесельский район с. Большое Село пл. Советская,9
Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется, также в многофункциональном центре.

Письменное обращение по вопросам предоставления муниципальной услуги должно содержать: фамилию, имя и отчество (при наличии) обратившегося лица, а если обратившимся лицом является организация - её полное наименование, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, подпись обратившегося лица и дату, а если обратившимся лицом является организация - также печать указанной организации.
Письменное обращение, а также обращение, направленное по электронной почте, рассматривается в течение тридцати календарных дней со дня регистрации. Обращение, в том числе и поступившее по электронной почте, подлежит регистрации в течение трех рабочих дней с момента его поступления.
Ответ на обращение не дается:
• если в письменном обращении, либо обращении, направленном по электронной почте, не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
• если текст письменного обращения не поддается прочтению. Если фамилия гражданина и адрес для ответа поддаются прочтению, гражданину сообщается о невозможности прочтения текста обращения в течение семи дней со дня регистрации данного обращения;
• если в тексте содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, обращение может быть оставлено без ответа.
Перечень оснований для отказа в ответе является исчерпывающим.
При консультировании специалист ОМСУ должен назвать фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Если ответ на поставленный вопрос не может быть дан работником самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю должно быть предложено направить письменное обращение либо назначено другое время для получения информации.
При подаче заявления в электронной форме, заявитель может быть проинформирован о ходе выполнения услуги по указанному им адресу электронной почты.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача градостроительного плана земельного участка.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация Большесельского муниципального района
Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
• Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области участвует в предоставлении муниципальной услуги, в части предоставления в порядке межведомственного взаимодействия кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового паспорта объекта капитального строительства, находящегося на земельном участке;
• Многофункциональный центр участвует в предоставлении муниципальной услуги в части, приема заявления и документов, необходимых для оказания услуг и выдачи заявителю результата оказания услуг.
Для предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утверждённый постановлением администрации Большесельского муниципального района от 13.03.2013г 3160 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями Администрации Большесельского муниципального района»

2.3. Подача заявления на оказание муниципальной услуги может быть произведена:
• заявителем лично или через представителя (очно) в администрации Большесельского муниципального района или многофункциональный центр
• посредством почтового отправления (заочно) в администрацию Большесельского муниципального района
Получение результата возможно:
• заявителем лично или через представителя (очно) в администрации Большесельского муниципального района
получение результата в многофункциональном центре возможно, только в случае если заявление на оказание услуги было подано через многофункциональный центр
• посредством почтового отправления (заочно) в администрацию муниципального района
Подача заявления в очной форме осуществляется при личном приеме на бумажном носителе в администрации Большесельского муниципального района в кабинет №4 в соответствии с графиком приема заявителей указанным в п. 1.3 регламента, либо в многофункциональный центр в соответствии с графиком работы указанным в Приложении № 1.
Подача заявления в заочной форме осуществляется посредством почтового отправления с описью вложения прилагаемых документов в администрацию Большесельского муниципального района отдел имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности по адресу 152360 Ярославская область Большесельский район с. Большое Село пл. Советская,9

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
• выдача градостроительного плана земельного участка;
• мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.

2.5. Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления в администрацию Большесельского муниципального района. В случае представления заявителем документов, через многофункциональный центр срок подготовки и утверждения градостроительного плана земельного участка исчисляется со дня передачи многофункциональным центром соответствующего заявления и документов в администрацию Большесельского муниципального района.
Срок, установленный на выдачу (направление) заявителю результата муниципальной услуги, не входит в общий срок оказания услуги и составляет 7 календарных дней рабочих дней со дня подготовки и утверждения градостроительного плана земельного участка.
В случае, если заявитель в письменной форме изъявил желание получить результат муниципальной услуги в многофункциональном центре, администрация Большесельского муниципального района передает документы, являющиеся результатом муниципальной услуги в многофункциональный центр, в срок установленный соглашением о взаимодействии который не может быть больше 2 рабочих дней.
Ошибки и опечатки в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах подлежат исправлению в течение 5 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
• Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
• Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» («Российская газета», № 144 от 08.07.2011);
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 N 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» («Собрание законодательства РФ», 03.10.2011, N 40, ст. 5559, изменения «Российская газета», N 303, 31.12.2012);
• Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 303, 31.12.2012, «Собрание законодательства РФ», 31.12.2012, N 53 (ч. 2), ст. 7932);
• Приказ Минэкономразвития России от 18.01.2012 N 13 (ред. от 15.04.2013) «Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2012 N 23527) (Первоначальный текст документа опубликован в издании «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 19, 07.05.2012, изменения «Российская газета», N 139, 28.06.2013);
• Постановление администрации Большесельского муниципального района от 22.01.2013 №40 «Об утверждении перечня услуг, предоставление которых будет осуществляться в МФЦ на территории Большесельского муниципального района.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
1) заявление установленной формы (приложение 2), которое может быть:
• изготовленным с использованием распечатанного с официального сайта, многофункционального центра или Единого портала государственных услуг и заполненного рукописно бланка заявления;
• полностью изготовленным с использованием компьютерной техники (подпись ставится от руки);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя . (Представляется для просмотра в начале предоставления муниципальной услуги);
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя . (Представляется оригинал и копия).
Документ, подтверждающий полномочия законного представителя заявителя, при назначении опекуна (попечителя), предоставляется в порядке межведомственного взаимодействия, если заявитель не предоставил его самостоятельно по собственному желанию;

2.7.2. Перечень документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) кадастровая выписка о земельном участке, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.
Заявитель может по собственному желанию предоставить самостоятельно (предоставляются копии и оригинал для сверки);
2) кадастровый паспорт объекта капитального строительства, находящегося на земельном участке, выданный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.
Заявитель может по собственному желанию предоставить самостоятельно (предоставляются копии и оригинал для сверки).

Установленный пунктом 2.7 раздела 2 регламента перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
Орган, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления муниципальных услуг. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

2.8. Необходимых и обязательных услуг для предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.9. Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов:
• ненадлежащее оформление заявления (отсутствие подписи заявителя, сведений о заявителе: фамилии, имени, отчества гражданина; наименования, реквизитов юридического лица, почтового адреса или невозможность их прочтения);
• отсутствие у лица полномочий на подачу заявления (в случае обращения представителя физического или юридического лица).
Перечень оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов является исчерпывающим.

2.10. Основания для отказа в положительном результате муниципальной услуги:
• непредставление документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
• наличие в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности копии градостроительного плана указанного в заявлении земельного участка (если градостроительный регламент не изменился);
• земельный участок не относится к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
• в отношении земельного участка предусмотрено строительство, реконструкция линейного объекта либо земельный участок занят линейным объектом;
• отсутствие сведений о земельном участке;
• невозможность идентифицировать земельный участок, на который запрашивается градостроительный план земельного участка.

2.11. Возможность приостановления муниципальной услуги законодательством не предусмотрена.

2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления –15минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут. Максимальный срок регистрации заявления – 1 рабочий день.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги в форме почтового отправления, регистрируется ведущим специалистом организационно-правового отдела (секретарь), в день поступления запроса в администрацию района.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги в очной форме при личном обращении или через представителя регистрируется архитектором района, ведущим специалистом, отдела ИЗО и ГД непосредственно при подаче соответственного заявления или уведомления в администрацию.

2.15. Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приёма заявителей) располагаются на первом этаже здания Администрации Большесельского муниципального района.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями, столами (стойками), которые обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Информационные стенды должны содержать примерные образцы заполнения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также текст регламента, извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Места приёма оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
Вход и передвижение по помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. Помещения оборудуются специальными информационными табличками (вывесками) с указанием номера помещения.

2.16. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются строгое соблюдение требований регламента при оказании услуги, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
Оценка качества муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
• время ожидания в очереди;
• время регистрации заявления;
• общий срок оказания услуги;
• количество взаимодействий заявителя с ОМСУ;
• финансовые затраты заявителя на получение услуги;
• доля обоснованных жалоб по определенной услуге;
• доля заявителей, обратившихся к помощи оплачиваемого посредника для получения услуги.
Оценка доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
• наличие информации об услуге на официальном портале государственных услуг;
• наличие информации об услуге на официальном сайте ОМСУ;
• наличие информации об услуге на информационном стенде ОМСУ;
• обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан;
• оборудование места приема и ожидания заявителей стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, необходимыми материалами;
• пешеходная доступность от остановок общественного транспорта к местам предоставления услуги.

2.17. Особенности предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр.
В случае подачи заявления на предоставление муниципальной услуги и получении результатов соответствующей услуги (далее - документов) через многофункциональный центр, к общему сроку оказания муниципальной услуги прибавляется время на передачу и получение документов между многофункциональным центром и администрации района. Указанный срок устанавливается соглашением о взаимодействии и составляет 4дня.
При предоставлении документов через многофункциональный центр, заявитель предоставляет только оригиналы документов для снятия копий оператором. С нотариально заверенных копий документов копии не снимаются, они принимаются без возврата.
Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах ОМСУ, многофункционального центра и на «Едином портале государственных и муниципальных услуг».

3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов – 1 рабочий день;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, подготовка проекта документа, являющегося результатом муниципальной услуги - 20 календарных дней;
- принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов – 7 календарных дней;
- выдача (направление) заявителю документов являющихся результатом оказания муниципальной услуги – 7 календарных дней.

3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию района заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является архитектор района, ведущий специалист отдела ИЗО и ГД администрации района
архитектор района, ведущий специалист отдела ИЗО и ГД администрации района:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя;
- проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие представленных документов документам, указанным в заявлении;
- сверяет копии представленных документов с оригиналами, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп «копия верна»), заверяет своей подписью.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.9 раздела 2 регламента, архитектор района, ведущий специалист отдела ИЗО и ГД возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата. Для возврата документов, поступивших по почте, архитектор района, ведущий специалист отдела ИЗО и ГД письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме документов. Документы, направленные по почте и не принятые к рассмотрению возвращаются заявителю по почте или при личном обращении к архитектору района, ведущему специалисту отдела ИЗО и ГД
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов архитектор района, ведущий специалист отдела ИЗО и ГД регистрирует заявление, отражает в Журнале регистрации заявлений дату поступления заявления и сведения о заявителе, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии заявления (экземпляре заявителя).
В случае поступления в администрацию района заявления на оказание муниципальной услуги и документов через многофункциональный центр, настоящий этап ограничивается занесением архитектором района, ведущим специалистом отдела ИЗО и ГД сведений о заявителе (номер дела) и дате поступления пакета документов в Журнал регистрации заявлений.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.3. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, подготовка проекта документа, являющегося результатом муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления архитектором района, ведущим специалистом отдела ИЗО и ГД.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются архитектор района, ведущий специалист отдела ИЗО и ГД, заведующий отделом ИЗО и ГД, глава муниципального района.
архитектор района, ведущий специалист отдела ИЗО и ГД:
- проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче градостроительного плана земельного участка;
- запрашивает документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7. раздела 2 регламента, в порядке межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, контролируя получение документов (их копий и сведений) по каналам межведомственного взаимодействия;
- проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- при наличии оснований, указанных в пункте 2.10 регламента, осуществляет подготовку мотивированного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка;
- при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.10 регламента, архитектор района, ведущий специалист отдела ИЗО и ГД:
в течение 10 календарных дней осуществляет подготовку проекта градостроительного плана земельного участка по утвержденной форме и проект постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка (далее – проект постановления).
Подготовленные проект градостроительного плана земельного участка и проект приказа с заявлением и приложенными документами либо мотивированного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка направляются заведующему отделом ИЗО и ГД администрации района для согласования.
Заведующий отделом ИЗО и ГД администрации района в течение 2 рабочих дней рассматривает представленные документы, согласовывает проект приказа, подписывает проект градостроительного плана земельного участка и передает архитектору района, ведущему специалисту отдела ИЗО и ГД: для подготовки двух дополнительных экземпляров градостроительного плана земельного участка и проекта приказа либо согласовывает мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка. Подготовленные архитектором района, ведущим специалистом отдела ИЗО и ГД документы в тот же день передаются заведующему отделом ИЗО и ГД администрации района.
В случае выявления недостатков заведующий отделом ИЗО и ГД возвращает вышеизложенные документы архитектору района, ведущему специалисту отдела ИЗО и ГД для доработки, которая осуществляется незамедлительно. Доработанные документы передаются заведующему отделом ИЗО и ГД администрации района для согласования и подписания.
После согласования и подписания заведующий отделом ИЗО и ГД передает проект приказа и проект градостроительного плана земельного участка или мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка в необходимом количеств экземпляров для подписания с заявлением и приложенными к нему документами Главе администрации муниципального района
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 20 календарных дней.

3.4. Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение Главой администрации подготовленных проекта постановления , проекта градостроительного плана земельного участка либо мотивированного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка, заявления и приложенных к нему документов.
Ответственным за выполнение административной процедуры является Глава администрации муниципального района
Глава администрации муниципального района в течение 2 рабочих дней рассматривает подготовленные проект постановления , проект градостроительного плана земельного участка либо мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка. При отсутствии замечаний подписывает соответствующие документы и направляет заведующему отделом ИЗО и ГД
При наличии замечаний Глава администрации муниципального района направляет документы заведующему отделом ИЗО и ГД на доработку, которая должна быть произведена незамедлительно. После доработки Глава администрации муниципального района в течение 1 рабочего дня подписывает проект приказа, проект градостроительного плана земельного участка либо мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка и документы направляет заведующему отделом ИЗО и ГД
Заведующий отделом ИЗО и ГД в день получения подписанных документов, являющихся результатом оказания муниципальной услуги, передает соответствующие документы архитектору района, ведущему специалисту отдела ИЗО и ГД для регистрации и направления заявителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 календарных дней.

3.5. Выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом оказания муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение архитектором района, ведущим специалистом отдела ИЗО и ГД подписанного постановления, проекта градостроительного плана земельного участка либо подписанного мотивированного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
Ответственными за выполнение административной процедуры является архитектор района, ведущий специалист отдела ИЗО и ГД .
Архитектор района, ведущий специалист отдела ИЗО и ГД в течение 1 рабочего дня с момента получения документов являющихся результатом оказания муниципальной услуги производит в установленном порядке регистрацию документов, вносит сведения о приказе либо о мотивированном отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка в Журнал выданных градостроительных планов земельных участков, мотивированных отказов в выдаче градостроительного плана земельного участке (далее – Журнал регистрации и выдачи результатов услуги).
Листы градостроительного плана земельного участка Архитектор района, ведущий специалист отдела ИЗО и ГД прошивает, пронумеровывает и скрепляет печатью.
В случае подготовки применительно к одному земельному участку нового градостроительного плана земельного участка взамен ранее выданного, Архитектор района, ведущий специалист отдела ИЗО и ГД, на первой странице ранее утвержденного градостроительного плана земельного участка, находящегося в распоряжении администрации района, ставит отметку о признании его утратившим силу, указывает реквизиты приказа об утверждении нового градостроительного плана земельного участка, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Ранее выданный градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков.
Архитектор района, ведущий специалист отдела ИЗО и ГД уведомляет заявителя по телефону, указанному в заявлении, либо любым иным доступным способом, о готовности градостроительного плана земельного участка либо мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка и назначает дату и время выдачи заявителю документа являющегося результатом оказания муниципальной услуги в пределах срока исполнения настоящей административной процедуры.
Прибывший в назначенный день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия на получение документов являющихся результатом оказания муниципальной услуги.
Архитектор района, ведущий специалист отдела ИЗО и ГД выдает с отметкой в Журнал регистрации и выдачи результатов услуги явившемуся заявителю, представителю заявителя, градостроительный план земельного участка либо мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
В случае неявки заявителя, представителя заявителя, в назначенный день Архитектор района, ведущий специалист отдела ИЗО и ГД оставляет результат оказания услуги на хранение в отдела ИЗО и ГД кабинет №4о чем в Журнал регистрации результатов услуги вносится соответствующая запись.
В случае, если в заявлении (запросе) заявителем указано на получение результата предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре (при условии если заявление на оказание муниципальной услуги было передано через многофункциональный центр), ОМСУ обеспечивает предоставление в многофункциональный центр для выдачи заявителю документов, являющихся результатом оказания муниципальной услуги, в срок, не позднее 2 рабочих дней .
Передача администрацией района документов по результатам предоставления муниципальной услуги для выдачи заявителю осуществляется на основании сопроводительного письма (сопроводительного реестра). Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя в многофункциональный центр осуществляется работником многофункционального центра, ответственным за выдачу документов в соответствии с соглашением о взаимодействии.

Заявление и приложенные к нему документы, два экземпляра градостроительного плана земельного участка и постановление об утверждении градостроительного плана земельного либо мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка передаются в отдел ИЗО и ГД кабинет №4 ,брошюруются в дело Земельного участка в соответствии с правилами делопроизводства, делу присваивается номер в соответствии с номенклатурой дел ОМСУ, градостроительный план земельного участка размещается в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 календарных дней.

4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется заведующим отделом ИЗО и ГД администрации района непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путём организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок заведующий отделом ИЗО и ГД даёт указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Оценка полноты и качества предоставления муниципальной услуги и последующий контроль за исполнением регламента осуществляется заведующим отделом ИЗО и ГД администрации района и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки исполнения регламента осуществляются заведующим отделом ИЗО и ГД администрации района в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки осуществляются заведующим отделом ИЗО и ГД администрации района при наличии жалоб на исполнение Административного регламента.
4.3. Персональная ответственность исполнителя закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проверок лица, допустившие нарушение требований регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации.
За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за соблюдением законодательства при предоставлении муниципальной услуги осуществляется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством.
4.5. Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 настоящего регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ОМСУ, а также должностных лиц и муниципальных служащих ОМСУ

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
Необходимая информация и документы должны быть предоставлены заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в администрацию муниципального района письменного запроса заявителя.
5.4. Жалоба подается в администрацию муниципального района в письменной форме на бумажном носителе, либо в электронной форме, по адресу: 152360 Ярославская область Большесельский район с. Большое Село пл. Советская,9 http://www.adm.yar.ru/power/mest/bselo-adm/index.html

Жалоба на решения, принятые руководителем подается в администрацию Большесельского муниципального района по адресу: 152360 Ярославская область Большесельский район с. Большое Село пл. Советская,9 адрес электронной почты -http://www.adm.yar.ru/power/mest/bselo-adm/index.html на имя Главы администрации Большесельского муниципального района.
Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя; направлена заявителем по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, страницы органа, предоставляющего муниципальную услугу, на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также подана через многофункциональный центр.
5.5. Жалоба подается в течение трех месяцев со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
5.6. В рассмотрении жалобы отказывается в случаях:
1) если в письменном обращении, либо обращении, направленном по электронной почте, не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) если текст письменного обращения не поддается прочтению. При этом, если фамилия гражданина и адрес для ответа поддаются прочтению, гражданину сообщается о невозможности прочтения текста обращения в течение семи дней со дня регистрации данного обращения;
3) если в тексте содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
Перечень оснований для отказа в ответе является исчерпывающим.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) возвратить заявителю денежных средства, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
3) отказать в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.7 раздела 5 регламента, заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Получатель муниципальной услуги вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Приложение