П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
от 15.06.2012 № 502
с. Большое Село
Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и признании утратившими силу постановлений администрации Большесельского МР от 02.09.2009 №792, от 09.02.2010 №85
Руководствуясь Уставом Большесельского муниципального района, постановлением Администрации Большесельского муниципального района от 09.12.2011г. №1395 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить следующие административные регламенты предоставления муниципальных услуг:
1.1. Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам (Приложение 1);
1.2. Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности (Приложение 2);
1.3. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций (Приложение 3);
1.4. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности (Приложение 4);
1.5. Бесплатное предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям (Приложение 5);
1.6. Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, и переоформление прав на земельные участки (Приложение 6).
1.7. Предоставление муниципального имущества Большесельского муниципального района (кроме земли) в аренду, в безвозмездное пользование (Приложение 7).
1.8. Приватизация муниципального имущества, находящегося в собственности Большесельского муниципального района (Приложение 8).
1.9. Бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, находящихся в собственности Большесельского муниципального района, для индивидуального жилищного строительства (Приложение 9).
2. Отделу имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности (Романова Т.В.) в работе отдела руководствоваться Административными регламентами, утвержденными п.1 настоящего постановления.
3. Считать утратившими силу постановления администрации Большесельского МР от 02.09.2009 №792 «Об утверждении Административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Предоставление земельных участков физическим или юридическим лицам в собственность или аренду», от 09.02.2010 №85 «Об утверждении Административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Большесельского муниципального района (кроме земли) в аренду, в безвозмездное пользование».
4. Постановление разместить на официальном сайте Администрации Большесельского муниципального района в сети Интернет.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава Администрации
муниципального района В.А. Лубенин
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Большельского муниципального района
от 15.06.2012 № 502
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам» (далее – «Административный регламент») определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена (далее - «Муниципальной услуги»).
Административный регламент разработан в целях повышения качества и эффективности деятельности Отдела имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Получателем муниципальной услуги являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, далее – «заинтересованные лица».
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Получить муниципальную услугу можно по адресу: Ярославская область, с.Большое Село, пл.Советская, д.9, отдел имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности Администрации Большесельского муниципального района (далее – «Отдел»), кабинет № 5 с 8.30 до 12.00 и с 13.00 до 16.30 по московскому времени, кроме выходных и праздничных дней.
Телефоны:
- заведующий Отделом (48542) 2-93-07;
- ведущий специалист по земельным отношениям (48542) 2-93-48;
- факс: (48542) 2-12-44.
Адрес официального сайта Администрации Большесельского муниципального района: http://www.adm.yar.ru/power/mest/bselo-adm/.
1.3.2. Информация о порядке оказания и ходе предоставления муниципальной услуги является бесплатной и может быть получена непосредственно в Отделе, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования (в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)») и электронной техники, посредством публикации в средствах массовой информации.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам».
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Отдел имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности Администрации Большесельского муниципального района. Оказание услуги непосредственно осуществляется уполномоченными должностными лицами Отдела в соответствии с их должностными обязанностями.
При оказании услуги Отдел непосредственно взаимодействует с:
- Администрацией Большесельского муниципального района, её отделами и управлениями;
- Администрациями сельских поселений Большесельского района;
- Межрайонной ИФНС России №4 по Ярославской области;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области;
- ФБУ «Кадастровая палата» по Ярославской области;
- муниципальным автономным учреждением Большесельского муниципального района редакцией районной газеты «Большесельские вести»,
- лицами, являющимися членами саморегулируемой организации оценщиков и застраховавшими свою ответственность в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оценочной деятельности».
Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями определяется действующим законодательством РФ.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ, установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных нормативно-правовым актом Ярославской области, Решением Собрания представителей Большесельского МР от 14.12.2011г. №254.
2.3. Возможные формы предоставления услуги:
- при личном присутствии – очная форма;
- без личного присутствия – заочная форма (по почте, с использованием электронной почты, посредством отправки факсимильного сообщения, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области, центр телефонного обслуживания и др.).
2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договоров аренды, купли-продажи земельных участков с гражданами и юридическими лицами;
- выдача, учет и хранение договоров купли-продажи земельных участков;
- оформление и выдача заявителям иных документов, удостоверяющих права на земельные участки в соответствии с действующим законодательством;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в установленных действующим законодательством случаях.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок исполнения муниципальной услуги не должен превышать двух месяцев со дня опубликования информационного сообщения о проведении аукциона.
Информационное сообщение должно быть опубликовано не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до дня проведения аукциона.
Прием заявок на участие в аукционе начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 30 (тридцати) календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении в аренду муниципального имущества и проведению торгов на право заключения договоров аренды (далее – «Комиссия»).
Дата рассмотрения Комиссией заявок, документов претендентов и определения участников конкурса или аукциона указывается в информационном сообщении.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается с победителем торгов не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
В случае принятия решения о заключении договора без проведения конкурса или аукциона, договор заключается в течении 30 (тридцати дней) с даты принятия такого решения.
Рассмотрение заявления о внесении изменений или расторжении договора до истечения срока его действия производится в течении 30 дней с даты подачи заявления.
Отказ в заключении договора направляется заявителям не позднее 30 дней с даты поступления заявления в Отдел.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами (с изменениями и дополнениями):
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации; - Градостроительным кодексом российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 18.06.2001г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
- Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
- Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Федеральным законом от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ( статьи 17_1 и 53);
- Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 №808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
- Законом Ярославской области от 23.10.2003г. №55-з «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области»;
- Уставом Большесельского муниципального района Ярославской области;
- решением Собрания представителей Большесельского муниципального района от 21.02.2008г. № 337 «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Большесельского муниципального района Ярославской области»;
- Положением о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, расположенных на территории Большесельского муниципального района, утвержденным постановлением главы Большесельского муниципального района на текущий год;
- постановлением Главы Большесельского муниципального района от 03.10.2006г. №605 «Об утверждении положения об отделе имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности Администрации Большесельского муниципального района»;
- постановлением Администрации Большесельского муниципального района от 09.12.2011г. № 1395 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
- положением о раскрытии информации о собственности Большесельского муниципального района, в том числе по отдельным объектам собственности, утвержденным постановлением Администрации Большесельского муниципального района от 28.09.2009г. № 892;
- порядком оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности Большесельского муниципального района, независимыми оценщиками, утвержденным постановлением Администрации Большесельского муниципального района от 28.09.2009г. № 891.
2.7. Оказание муниципальной услуги осуществляется на основании заявлений (обращений, заявок) заинтересованных лиц, а также принятых в установленном порядке решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду.
Заключение договоров аренды, договоров купли-продажи земельных участков производится только по результатам проведения торгов на право заключения этих договоров, за исключением установленных законом случаев представления указанных прав без проведения конкурсов или аукционов.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению (обращению, заявке) и необходимых для получения муниципальной услуги, а также порядок их предоставления (получения) заинтересованными лицами определяется установленным порядками проведения аукционов, а также данным Административным регламентом.
Требования к документам, необходимым для оказания муниципальной услуги, и их перечень устанавливаются в информационном сообщении о проведении аукциона.
Для заключения договора купли-продажи, постоянного (бессрочного) пользования, аренды земельных участков к заявке прилагаются:
Юридическими лицами прилагаются:
1) Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения извещения о проведении аукциона.
2) Копии учредительных документов заявителя.
3) Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученный не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона.
4) Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
5) Выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);
6) Копия платежного документа, подтверждающего внесение задатка.
Индивидуальными предпринимателями прилагаются:
1) Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона.
2) Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученный не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона.
3) Копия платежного документа, подтверждающего внесение задатка.
Физическими лицами прилагаются
1)Копии документов, удостоверяющих личность.
2) Копия платежного документа, подтверждающего внесение задатка.
В соответствие с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ, запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении структурных подразделений Администрации муниципального района, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- представление не всех документов в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о проведении торгов (за исключением предложений о цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- подача заявки неуполномоченным лицом;
- отсутствие подтверждения поступления в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении о проведении торгов;
- неявка заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) на конкурс или аукцион;
- отказ заинтересованного лица от заключения договора в установленный срок.
2.9. Муниципальная услуга, а также исполнение отдельных административных процедур, связанных с её предоставлением, является бесплатной для заинтересованных лиц.
2.10. Требования к местам оказания муниципальной услуги.
Прием заинтересованных лиц осуществляется в кабинете №5 Администрации Большесельского муниципального района. Организация приема осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 1.3.1. настоящего Регламента.
Для ожидания приема, заполнения необходимых для исполнения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами.
Рабочее место (рабочая зона) специалиста оборудуется телефоном, компьютером с возможностью доступа к информационной системе Администрации МР, печатающим устройствам, позволяющим своевременно и в полном объеме исполнять функцию.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием документов на предоставление земельного участка;
- организация работ по формированию земельного участка;
- подготовка решений о предоставлении муниципальной услуги;
- размещение информационных сообщений о предоставлении муниципальной услуги;
- консультирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги;
- прием и регистрация заявок на участие в аукционе;
- признание претендентов участниками торгов;
- проведение торгов;
- заключение договора передачи земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельного участка;
- контроль за выполнением покупателем, арендатором или ссудополучателем условий заключенного договора;
- внесение изменений и дополнений в ранее заключенный договор;
- расторжение договора постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды в одностороннем порядке, на основании решения суда или при окончании срока действия договора.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к настоящему регламенту.
3.1. Прием документов на предоставление земельного участка.
Основанием для инициирования процедуры предоставления муниципальной услуги является личное обращение граждан, их представителей в Администрацию Большесельского муниципального района с комплектом документов, необходимых для предоставления земельных участков.
Специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя или полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, предъявляемых для инициации процедуры предоставления земельных участков.
3) проверяет соответствие предъявленных документов установленным требованиям, удостоверяясь в том, что:
- тексты документов написаны разборчиво, наименование юридических лиц – без сокращения, с указанием мест их нахождения,
- фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью и указан почтовый адрес;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
4) устанавливает подлинность предъявленных экземпляров оригиналов и сверяет с их копиями (в том числе нотариально удостоверенных).
5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предъявленных документов требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для инициации процедуры предоставления земельного участка, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предъявленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2. Организация работ по формированию земельного участка.
Специалист Отдела организует работы по формированию земельных участков для целей, связанных либо не связанных со строительством, для их дальнейшего предоставления физическим или юридическим лицам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду, оформляя при этом необходимые документы для предоставления земельных участков для всех случаев, установленных действующим законодательством.
3.3. Подготовка решений о предоставлении муниципальной услуги.
Проекты решений готовит специалист Отдела на основании обращений заинтересованных лиц и документам по сформированному земельному участку.
Решение о передаче земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду оформляется путем принятия постановления Администрации Большесельского муниципального района.
В решении о проведении торгов указывается местонахождение земельного участка, кадастровый номер, начальная (минимальная) цена договора, сумма задатка, шаг аукциона, срок заключения договора или основание заключения договора без проведения торгов.
В информационном сообщении о проведении торгов указывается:
а) форма торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;
б) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные;
г) наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
д) наименование организатора торгов;
е) начальная цена предмета торгов или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;
ж) форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
з) условия торгов;
и) место, дата, время и порядок определения участников торгов;
к) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;
л) срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка;
м) дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности;
н) проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;
о) сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку.
Решения о проведении торгов доводятся до заинтересованных лиц.
3.4. Размещение информационных сообщений о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные сообщения о предоставлении муниципальной услуги публикуются в районной газете «Большесельские вести» и размещаются на официальном сайте Администрации муниципального района не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов, а в случаях, предусмотренных законодательством, - на официальном сайте торгов.
3.5. Консультирование лиц о предоставлении муниципальной услуги.
При обращении заинтересованного лица о предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела:
- консультирует заявителя в устной форме о порядке предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование по результатам проведения торгов; о перечне необходимых документов для участия в торгах; о сроках, условиях и порядке проведения торгов;
- выдает на руки заявителю перечень необходимых документов для участия в торгах, а также текст информационного сообщения о проведении торгов.
3.6. Прием и регистрация заявок на участие в торгах.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявок является публикация информационного сообщения о проведении аукциона в соответствии с п.3.3. настоящего регламента.
Прием заявок на участие в торгах ведется специалистом, ответственным за проведение торгов, в соответствии с графиком, указанным в информационном сообщении.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается в Отделе, второй – с отметкой о принятии заявки - у заявителя.
Специалист, ответственный за проведение торгов:
- устанавливает соблюден ли срок обращения заявителя для оформления заявки на участие в торгах согласно информационному сообщению;
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от имени представляемого лица;
- проверяет заявку и прилагающиеся документы, сравнивая их с описью;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
а) документы удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
б) тексты документов написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
в) документы не исполнены карандашом;
г) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- регистрирует заявку на участие в аукционе в журнале регистрации и проставляет номер, дату и время регистрации на каждом экземпляре бланка заявки и описи представленных документов;
- выдает один экземпляр заявки и описи представленных документов заявителю.
3.7. Признание претендентов участниками торгов.
Заявки на участие в торгах рассматриваются Комиссией в течение не более 10 дней с даты окончания срока подачи заявок. Решения комиссии оформляются протоколом.
Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты подписания протокола путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом с уведомлением.
В случае признания торгов несостоявшимся, заявители уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления такого решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом с уведомлением.
Специалист, ответственный за проведение торгов, уведомляет заявителей о признании участником торгов, либо о признании торгов несостоявшимся, либо об отказе в допуске к участию в торгах.
Специалист, ответственный за проведение торгов, готовит соответствующие документы о возврате задатков:
- заявителю, отозвавшему свою заявку до даты окончания приема заявок – в течение 3 банковских дней с момента поступления уведомления об отзыве заявки;
- заявителю, не допущенному к участию в торгах – в течение 3 банковских дней с момента оформления протокола комиссии о принятии решения об отказе в допуске к участию в конкурсе или аукционе.
3.8. Проведение торгов.
Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.
Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:
а) аукцион ведет аукционист;
б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.
"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона;
в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или размера арендной платы в случае, если готовы купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы;
г) каждую последующую цену или размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения текущей цены или размера арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередной цены или размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену или размер арендной платы в соответствии с "шагом аукциона";
д) при отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист повторяет эту цену или размер арендной платы 3 раза.
Если после троекратного объявления очередной цены или размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;
е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права на заключение договора его аренды, называет цену проданного земельного участка или размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.
Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:
а) организатор торгов принимает предложения от участников торгов, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения торгов.
Организатор торгов разъясняет участникам торгов их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним;
б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении торгов день и час организатор торгов проверяет их целость, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.
При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие доверенность, а также с разрешения организатора торгов представители средств массовой информации.
Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником торгов (его представителем). Цена или размер арендной платы указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные цены или размеры арендной платы, организатор торгов принимает во внимание цену или размер арендной платы, указанные прописью. Предложения, содержащие цену или размер арендной платы ниже начальных, не рассматриваются;
в) победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, - участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.
При равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше;
г) организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и в день проведения торгов, а также письменно извещает в 5-дневный срок всех участников торгов о принятом решении.
3.9. Заключение договора передачи земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по заключению договора аренды муниципального имущества является оформленный надлежащим образом протокол торгов, удостоверяющий право победителя на заключение договора передачи земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду и оплата за «выигранное» право аренды. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы.
Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.
Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, и размещается на официальном сайте торгов в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Специалист, ответственный за проведение торгов:
- организует подготовку проекта договора передачи земельных участков в 2 экземплярах (а договора на срок 1 год и более – в 4 экземплярах) с необходимыми приложениями;
- готовит акт приема-передачи муниципального имущества победителю торгов;
- представляет для подписания победителю торгов проект договора передачи земельных участков в собственность, или аренду и акт приема-передачи земельных участков;
- осуществляет учет договора аренды после подписания договора победителем аукциона путем регистрации договора в журнале регистрации, проставления регистрационного номера на бланках договора, занесения информации в базу данных информационной системы Отдела;
- выдает экземпляр договора под роспись в журнале регистрации договоров;
- открывает карточку лицевого счета;
- формирует арендное дело.
В случае принятия решения о заключения договора без проведения торгов, проект договора направляется специалистом, ответственным за подготовку договора, для подписания лицу, указанному в решении.
3.10. Контроль за выполнением покупателем, арендатором или ссудополучателем условий заключенного договора.
Специалисты, в должностные обязанности которых входит контроль за выполнением покупателем (арендатором) условий заключенного договора, при необходимости проводят проверки с выездом на объект.
Проверки выполнения условий заключенного договора осуществляются специалистами с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Отдела. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения. Акт подписывается специалистами, покупателем (арендатором) и хранится в деле Отдела.
В случае выявления нарушения покупателем, арендатором условий договора ему направляется предупредительное письмо с требованием устранить в конкретные сроки выявленные нарушения. По истечении указанного срока специалистами Отдела проводится повторная проверка. В случае если нарушения не устранены, специалистами проводится работа по расторжению договора аренды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.11. Внесение изменений и дополнений в ранее заключенный договор осуществляется путем подписания сторонами договора дополнительного соглашения.
3.12. Расторжение договора в одностороннем порядке, на основании решения суда или при окончании срока действия.
Расторжение договора в одностороннем порядке по требованию Отдела осуществляется в следующих случаях:
- если земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд;
- если арендатор (ссудополучатель) пользуется земельным участком с существенным нарушением условий договора аренды (безвозмездного пользования), использует земельный участок не по целевому назначению;
- если по вине арендатора (ссудополучателя) существенно ухудшается состояние земельного участка.
На основании решения суда специалистом вносится соответствующая запись в карточку лицевого счета.
При окончании срока действия договора аренды (безвозмездного пользования) арендатор по акту приема-передачи передает объект представителю Отдела.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за исполнением положений регламента осуществляется заведующим Отделом.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги определяет заведующий Отделом в соответствии с планом работы Отдела.
4.3. В должностных регламентах должностных лиц и сотрудников Отдела, принимающих участие в предоставлении услуги, должна быть предусмотрена персональная ответственность за соблюдение требований регламента.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц Отдела, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной услуги могут быть обжалованы устно или письменно начальнику Отдела. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, или решение не было принято, заявители вправе обратиться письменно на имя Главы Администрации Большесельского муниципального района.
5.2. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела, направляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации Большесельского муниципального района, заявителю дается ответ, разъясняющий ему порядок обращения в уполномоченные органы.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, представленной заявителем лично или направленной в виде почтового отправления.
5.4. Заявитель имеет право на получение от Отдела информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Документы и информация предоставляются по письменному запросу заявителя в порядке, установленном для рассмотрения обращений и заявлений граждан и организаций.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.
Письменная жалоба должна содержать:
- наименование органа, в который подается жалоба;
- фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя либо полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- контактный почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
- документы и материалы или их копии, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства;
- личную подпись заявителя (либо руководителя юридического лица) и дату.
Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации.
Поступившее письменное обращение передается начальнику Отдела, который назначает исполнителя для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившее письменное обращение.
По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях:
- в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заявителе (фамилия, имя, отчество физического лица, подпись, наименование юридического лица, контактный почтовый адрес);
- в случае, если лицом представлено обращение, повторяющее текст предыдущего обращения, на которое дан ответ; при этом заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.6. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом настоящим Регламентом.
5.7. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.
5.8. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
О недопустимости злоупотребления правом сообщается заявителю, направившему жалобу.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его почтовый адрес поддается прочтению.
5.9. Действия (бездействие) должностных лиц Отдела, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке заинтересованными лицами в установленном законом порядке.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Большесельского муниципального района (кроме земли) в аренду, в безвозмездное пользование»
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Большесельского муниципального района (кроме земли)
в аренду, в безвозмездное пользование»
Приложение 2
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Большесельского муниципального района (кроме земли) в аренду, в безвозмездное пользование»
Главе Администрации Большесельского муниципального района
В.А. Лубенину
от
Ф.И.О. (полностью)
Паспорт серии __________ № ________________________
Выдан (когда и кем)_______________________________________________
дата рождения_________________________________
фактический адрес:________________________________
_____________________________________________
контактный телефон
Заявление
Прошу предоставить в__________________________ земельный участок
Целевое использование земельного участка____________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(садоводство, огородничество, ведение личного подсобного хозяйства и т.п.)
площадью___________кв.м, расположенный по адресу:_____________________________
____________________________________________________________________________
(район, поселение, населенный пункт, улица, № дома)
____________________________________________________________________________
дата подпись
Приложение:
Паспорт (копия).
Заключение администрации сельского (городского) поселения о возможном предоставлении земельного участка.
Картографический материал (выкопировка с фотоплана).
Доверенность /в случае представительства/(копия).
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. «О персональных данных» № 152-ФЗ, подтверждаю свое согласие на обработку Отделу имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности администрации Большеселького муниципального района, юридический адрес: 152360, Ярославская обл., с. Большое Село, пл. Советская, д. 9, моих персональных данных, включающих: фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, адрес проживания, контактный телефон, в целях оформления правовых документов на землю, своевременного и правильного начисления платежей.
Отдел имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности вправе обрабатывать мои персональные данные посредством внесения их в электронную базу данных, включая в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные действующими нормативными актами.
Настоящее согласие действует бессрочно.
Дата и подпись субъекта персональных данных____________________________________
Приложение 3
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Большесельского муниципального района (кроме земли) в аренду, в безвозмездное пользование»
Главе Администрации Большесельского муниципального района В.А. Лубенину
от
Ф.И.О. (полностью)
Паспорт серии__________№_______________________________
Выдан (когда и кем)___________________________________
дата рождения_________________________________
фактический адрес:___________________________________
_____________________________________________
контактный телефон
Заявление
Прошу продлить договор аренды №__________ от____________на земельный участок
Целевое использование земельного участка______________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(садоводство, огородничество, ведение личного подсобного хозяйства и т.п.)
площадью___________кв.м, расположенный по адресу:_____________________________
____________________________________________________________________________
(район, поселение, населенный пункт, улица, № дома)
Сроком ________________________________________________________________________
Дата подпись
Приложение:
Паспорт (копия).
Заключение администрации сельского (городского) поселения о возможном предоставлении земельного участка.
Картографический материал (выкопировка с фотоплана).
Доверенность /в случае представительства/(копия).
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. «О персональных данных» № 152-ФЗ, подтверждаю свое согласие на обработку Отделу имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности администрации Большеселького муниципального района, юридический адрес: 152360, Ярославская обл., с. Большое Село, пл. Советская, д. 9, моих персональных данных, включающих: фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, адрес проживания, контактный телефон, в целях оформления правовых документов на землю, своевременного и правильного начисления платежей.
Отдел имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности вправе обрабатывать мои персональные данные посредством внесения их в электронную базу данных, включая в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные действующими нормативными актами.
Настоящее согласие действует бессрочно.
Дата и подпись субъекта персональных данных____________________________________
Приложение 4
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Большесельского муниципального района (кроме земли) в аренду, в безвозмездное пользование»
Главе Администрации Большесельского муниципального района В.А. Лубенину
от
Ф.И.О. (полностью)
Паспорт серии__________№_________________________
Выдан (когда и кем)_________________________________
дата рождения_________________________________
фактический адрес:________________________________
_____________________________________________
контактный телефон
Заявление
Прошу расторгнуть договор аренды №__________ от____________на земельный участок
Целевое использование земельного участка_________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(садоводство, огородничество, ведение личного подсобного хозяйства и т.п.)
площадью___________кв.м, расположенный по адресу:____________________________
____________________________________________________________________________
(район, поселение, населенный пункт, улица, № дома)
Дата подпись
Приложение:
Паспорт (копия).
Заключение администрации сельского (городского) поселения о возможном предоставлении земельного участка.
Картографический материал (выкопировка с фотоплана).
Доверенность /в случае представительства/(копия).
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. «О персональных данных» № 152-ФЗ, подтверждаю свое согласие на обработку Отделу имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности администрации Большеселького муниципального района, юридический адрес: 152360, Ярославская обл., с. Большое Село, пл. Советская, д. 9, моих персональных данных, включающих: фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, адрес проживания, контактный телефон, в целях оформления правовых документов на землю, своевременного и правильного начисления платежей.
Отдел имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности вправе обрабатывать мои персональные данные посредством внесения их в электронную базу данных, включая в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные действующими нормативными актами.
Настоящее согласие действует бессрочно.
Дата и подпись субъекта персональных данных____________________________________
Приложение 5
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Большесельского муниципального района (кроме земли) в аренду, в безвозмездное пользование»
З А Я В К А
на участие в аукционе
______________________________________________________________________________
(фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, место нахождения, почтовый адрес для
_____________________________________________________________________________________
юридического лица/ фамилия, имя, отчество, и паспортные данные физического лица, подающего заявку)
_______________________________________________________________________________,
именуем____ далее Заявитель, в лице _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя Заявителя)
_______________________________________________________________________________,
действующ____ на основании ____________________________________________________
(документы, подтверждающие полномочия представителя Заявителя)
заявляет о своем намерении принять участие в аукционе «____»____________20___г. по продаже ________________________________________________________________________________________
по адресу:_________________________________________________________________, (далее – аукцион).
При этом обязуюсь:
1. Соблюдать условия аукциона, содержащиеся в документации об аукционе.
2. В случае признания победителем аукциона заключить с Администрацией Большесельского муниципального района договор купли-продажи имущества в сроки, установленные действующим законодательством.
Место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), место жительства (для физического лица), номер контактного телефона:
______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
С текстом проекта договора ознакомлен и согласен.
Полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю.
______________________________________ ____________________ (_______________)
Должность, Ф.И.О. подпись
«______» _________________ 20__ г.
--------------------------------------- не заполнять ------------------------------------
Заявка принята отделом ИЗОиГД:
_______час. ________мин. «____»______________20__ г., регистрационный № ______
_______________________________________ ____________________ (_______________)
Должность, Ф.И.О. подпись
Приложение № 2
к постановлению Администрации
Большельского муниципального района
от 15.06.2012 № 502
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности Большесельского муниципального района»
Раздел 1. Общие положения
1.1 Наименование муниципальной услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности Большесельского муниципального района» (далее – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности Администрации Большесельского муниципального района (далее – Отдел).
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Отдела при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности Большесельского муниципального района».
Муниципальная услуга включает в себя:
- предоставление информации в виде выдачи справок (выписок) из реестра муниципального имущества о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности Большесельского муниципального района.
1.2. Заявители муниципальной услуги
Заявителями муниципальной услуги могут быть любые физические или юридические лица, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации полномочиями, выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти при предоставлении муниципальной услуги (далее – Заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Получить муниципальную услугу можно по адресу: Ярославская область, с.Большое Село, пл.Советская, д.9, отдел имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности Администрации Большесельского муниципального района (далее – «Отдел»), кабинет № 5 с 8.30 до 12.00 и с 13.00 до 16.30 по московскому времени, кроме выходных и праздничных дней.
Телефоны:
- заведующий Отделом (48542) 2-93-07;
- ведущий специалист по имущественным отношениям (48542) 2-93-45;
- факс: (48542) 2-12-44.
Адрес официального сайта Администрации Большесельского муниципального района: http://www.adm.yar.ru/power/mest/bselo-adm/.
Адрес электронной почты Отдела: izogd@bselo.adm.yar.ru
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется сотрудниками Отдела, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом, по устному, письменному обращению или по электронной почте.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения; ответ на письменное (электронное) обращение направляется почтой в адрес заявителя либо по адресу его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Отделе.
В соответствии с поступившим запросом предоставляется следующая информация о процедуре предоставления муниципальной услуги:
- о правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги.
В любое время, с момента приема запроса, получатель муниципальной услуги имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги доступна также на Портале государственных и муниципальных услуг.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.1. Формы предоставления муниципальной услуги
2.1.1. При личном присутствии - очная форма.
Информация из Реестра выдается обратившемуся в Отдел заявителю на руки под роспись:
заявителю - физическому лицу - при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
представителю заявителя - физического лица - при предъявлении документа, подтверждающего его полномочия, и документа, удостоверяющего личность;
представителю заявителя - юридического лица - при предъявлении документа, подтверждающего его полномочия.
2.1.2. Без личного присутствия - заочная форма.
Информация из Реестра направляется заявителю:
- почтовым отправлением в адрес, указанный заявителем;
- с использованием Портала государственных и муниципальных услуг.
2.2. Результат муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача следующей информации из Реестра в отношении находящегося в собственности Большесельского муниципального района имущества:
- о наличии или отсутствии конкретного объекта учета в Реестре на соответствующую дату в виде информации в письменной (электронной) форме;
- о конкретном объекте учета в Реестре на соответствующую дату в виде выписки из Реестра в письменной (электронной) форме.
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня поступления в Отдел надлежащим образом оформленного запроса, в том числе поступившего в форме электронного заявления, заполненного на Портале государственных и муниципальных услуг.
2.3.2. При личном обращении подготовленная по запросу заявителя информация из Реестра выдается обратившемуся в Отдел заявителю на руки незамедлительно после обращения.
2.3.3. Без личного присутствия подготовленная по запросу заявителя информация из Реестра направляется:
- почтовым отправлением в адрес, указанный заявителем, - в срок не позднее 2 рабочих дней с момента регистрации исходящего документа;
- с использованием Портала государственных и муниципальных услуг-
в срок не позднее 2 рабочих дней с момента регистрации исходящего документа.
2.4. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги регулируется:
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Российская газета, 2006, № 165);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, № 168);
- решением Собрания представителей Большесельского муниципального округа от 08.08.2003 года № 155 «Об утверждении Порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью Большесельского муниципального округа» (с изменениями и дополнениями);
- постановлением Главы Большесельского муниципального района от 03.10.2006г. №605 «Об утверждении положения об отделе имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности Администрации Большесельского муниципального района»;
- постановлением Администрации Большесельского муниципального района от 09.12.2011г. № 1395 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
- положением о раскрытии информации о собственности Большесельского муниципального района, в том числе по отдельным объектам собственности, утвержденным постановлением Администрации Большесельского муниципального района от 28.09.2009г. № 892.
2.5. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Для получения муниципальной услуги заявители, указанные в подразделе 1.2 раздела 1 Регламента, представляют в Отдел:
- запрос о предоставлении информации о наличии объекта учета в Реестре, либо запрос о предоставлении информации об объекте учета в Реестре (далее - запрос), оформленный в свободной форме или по форме, приведенной в приложении 1 к Регламенту, с соблюдением требований, перечисленных ниже;
- надлежащим образом оформленную доверенность (в случае обращения с запросом представителя заявителя).
Запрос представляется в Отдел по выбору заявителя:
- в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении;
- в виде бумажного документа путем его направления по почте;
- в электронном виде путем подачи запроса на Портале государственных и муниципальных услуг.
2.5.2. Запрос должен содержать:
- сведения об имуществе, информация по которому запрашивается, достаточные для идентификации объекта (вид, наименование, местоположение (адрес), литер, кадастровый (условный) номер;
- сведения о цели получения информации из Реестра;
- дату оформления запроса;
- указание об одном из способов предоставления информации из Реестра (для запроса, поданного на бумажном носителе):
предоставление сведений в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
предоставление сведений в виде бумажного документа, который направляется Отделом заявителю посредством почтового отправления;
предоставление сведений с использованием Портала государственных и муниципальных услуг;
- опись прилагаемых к запросу документов.
В случае отсутствия в запросе указания о способе предоставления информации из Реестра, запрашиваемая из Реестра информация направляется по указанному в запросе почтовому адресу либо с использованием Портала государственных и муниципальных услуг.
2.5.3. Кроме указанной в пункте 2.5.2. подраздела 2.5. информации запрос физического лица должен содержать:
- сведения о физическом лице, запрашивающем информацию: фамилию, имя, отчество; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность; адрес регистрации по месту жительства; адрес для направления информации (в случае указания о направлении информации из Реестра по почте);
- подпись физического лица, запрашивающего информацию.
2.5.4. Кроме указанной в пункте 2.5.2 подраздела 2.5. информации запрос юридического лица должен содержать:
- сведения о юридическом лице, запрашивающем информацию: полное или сокращенное наименование; основной государственный регистрационный номер (ОГРН) или идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); почтовый адрес (в случае указания о направлении информации из Реестра по почте); номер контактного телефона; наименование должности, фамилию, инициалы руководителя;
- подпись руководителя юридического лица, скрепленную печатью организации (в запросах, оформленных на официальных бланках организаций, подпись руководителя печатью организации может не скрепляться).
2.5.5. Содержание запроса и приложенных к нему документов в электронной форме должно соответствовать содержанию запроса и документов в бумажном виде.
Запрос, представляемый в электронном виде, должен быть:
- подписан электронной подписью лица, сделавшего запрос, или электронной подписью его представителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- пригодным для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
2.5.6. При получении информации из Реестра на бумажном носителе при личном обращении представляется документ, удостоверяющий личность заявителя (для физического лица), надлежащим образом оформленная доверенность, подтверждающая полномочия (для представителя заявителя, юридического лица).
2.5.7. При предоставлении муниципальной услуги Отдел не вправе требовать от заявителя:
- представления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Отдела, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами Большесельского муниципального района и муниципальными правовыми актами поселений, входящих в его состав, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления униципальной услуги
2.6.1. Основания для отказа в приеме запроса, представляемого на бумажном носителе, не установлены.
2.6.2. Основания для отказа в приеме запроса, представляемого в электронном виде:
- несоответствие запроса требованиям, указанным в пункте 2.5.5 подраздела 2.5 Регламента;
- несоответствие требуемому формату и комплекту необходимых документов (в соответствии с требованиями к формату и комплекту необходимых документов, опубликованных на Портале государственных и муниципальных услуг) в случае подачи запроса на Портале государственных и муниципальных услуг.
2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие в Отделе запроса о выдаче информации из Реестра;
- отсутствие надлежащим образом оформленной доверенности
(в случае обращения с запросом представителя заявителя); -
- отсутствие в запросе сведений об имуществе, информация по которому запрашивается, достаточных для идентификации объекта (вид, наименование, местоположение (адрес), литер, кадастровый (условный) номер);
- отсутствие в запросе следующих сведений о физическом лице, запрашивающем информацию: фамилии, имени, отчества; адреса для направления информации (в случае указания о направлении информации из Реестра по почте);
- отсутствие в запросе физического лица подписи физического лица, запрашивающего информацию;
- отсутствие в запросе следующих сведений о юридическом лице, запрашивающем информацию: полного или сокращенного наименования; основного государственного регистрационного номера (ОГРН) или идентификационного номера налогоплательщика (ИНН); почтового адреса (в случае указания о направлении информации из Реестра по почте); наименования должности, фамилии, инициалов руководителя;
- отсутствие в запросе следующих сведений о представителе юридического лица, запрашивающем информацию: наименование должности, фамилии, имени, отчества представителя;
- отсутствие в запросе подписи руководителя юридического лица, скрепленной печатью организации - в запросах, оформленных не на официальных бланках организаций;
- отсутствие в запросе, направленном с использованием Портала государственных и муниципальных услуг электронной подписи лица, сделавшего запрос, или его представителя, соответствующей требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- не предъявление заявителем документа, удостоверяющего личность заявителя, либо не предъявление представителем заявителя документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и надлежащим образом оформленной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение информации из Реестра (при получении информации из Реестра в виде бумажного документа при личном обращении).
2.7.2. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем, одиннадцатом пункта 2.7.1 подраздела 2.7. Регламента, сотрудник Отдела, за которым обязанность по предоставлению муниципальной услуги закреплена должностным регламентом, устно информирует заявителя (его представителя), лично обратившегося за получением информации из Реестра, о причинах отказа в предоставлении муниципальной услуги и разъясняет заявителю (его представителю), какие действия ему необходимо предпринять для устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.3. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в абзацах четвертом - десятом пункта 2.7.1. подраздела 2.9. Регламента, заявителю (его представителю) направляется письменное сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Указанное сообщение направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в запросе, либо в форме электронного сообщения с использованием Портала государственных и муниципальных услуг в течение 30 рабочих дней со дня поступления запроса в Отдел.
В сообщении об отказе в предоставлении муниципальной услуги сообщаются причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, с указанием соответствующих положений Регламента и иных нормативных правовых актов.
2.8. Плата за предоставление муниципальной услуги
Услуга является бесплатной для заявителей.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не установлены.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Запрос, в том числе поступивший в виде электронного документа, регистрируется сотрудниками Отдела, в компетенции которых находится прием и регистрация входящих документов, в течение 2 рабочих дней с момента поступления в Отдел в порядке, установленном для входящей корреспонденции Отдела.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Помещение, в котором производится прием документов, необходимых для предоставления услуги и выдача информации из Реестра на руки, располагается на первом этаже здания, каб.№ 5.
2.12.2. Кабинет, в которых производится прием документов и выдача информации из Реестра, оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета и названия отдела.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
№ п/п Показатель Единица измерения Нормативное значение показателя
1. Показатели доступности
1.1. Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде
да/нет
да
1.2. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
минут
не более 15
1.3. График приема по вопросам получения муниципальной услуги в Отделе
понедельник - пятница: 8.30 - 16.30,
перерыв на обед: 12.00 - 13.00
1.4. Место расположения Отдела
с.Большое Село, пл.Советская, д.9, каб.№5
2. Показатели качества
2.1. Количество обоснованных жалоб % 0 - 10
2.2. Количество рассмотренных в установленный срок заявлений % 100
2.3. Количество просроченных заявлений % 0
2.4. Культура обслуживания (вежливость, эстетичность) положительно/
отрицательно положительно
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Порядок предоставления муниципальной услуги отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 2 к Регламенту.
3.1. Приём, регистрация и первичная проверка запроса
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Отдел с запросом, в том числе в виде электронного документа, поступившего с Портала государственных и муниципальных услуг, в соответствии с подразделом 2.1. Регламента.
3.1.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- заведующий отделом;
- сотрудник Отдела по вопросам имущества;
- сотрудник администрации, ответственный за взаимодействие при использовании Портала государственных и муниципальных услуг.
3.1.3. Сотрудник, ответственный за взаимодействие при использовании Портала государственных и муниципальных услуг, принимает запрос, поступивший на Портал государственных и муниципальных услуг, и передает его в Отдел для регистрации.
3.1.4. Сотрудник Отдела в день поступления запроса в виде бумажного документа либо передачи запроса, поступившего на Портал государственных и муниципальных услуг, от сотрудника, ответственного за взаимодействие при использовании Портала государственных и муниципальных услуг:
- принимает и регистрирует запрос в порядке, установленном для входящей корреспонденции;
- передает зарегистрированный запрос и документы, приложенные к нему заявителем, заведующему Отдела (либо лицу, замещающему в установленном порядке заведующего Отдела).
3.1.5.Заведующий Отдела в течение 1 рабочего дня после получения документов от сотрудника отдела имущества:
- рассматривает поступивший запрос и документы, приложенные к нему заявителем;
- в случае соответствия запроса требованиям, установленным в подразделе 2.5. Регламента, налагает резолюцию о рассмотрении запроса;
- в случае отсутствия в запросе сведений, указанных в подразделе 2.5. Регламента, а также отсутствия надлежащим образом оформленной доверенности (при обращении с запросом представителя заявителя) налагает резолюцию о рассмотрении необходимости подготовки сообщения об отказе;
- возвращает документы с резолюцией сотруднику Отдела.
3.1.6. Сотрудник, в день получения от заведующего Отдела запроса с резолюцией, в установленном порядке направляет документы на исполнение.
3.2. Рассмотрение запроса, подготовка выписки (информации) из Реестра
или сообщения об отказе в предоставлении информации из Реестра
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является передача сотруднику Отдела, ответственному в соответствии с должностным регламентом за исполнение данной процедуры, в установленном порядке зарегистрированного запроса с документами, приложенными к нему заявителем, и резолюцией заведующего Отделом.
3.2.2. Специалист Отдела в срок не превышающий 5 рабочих дней:
-проверяет запрос и приложенные к нему документы на соответствие требованиям, указанным в подразделе 2.5. Регламента.
- в случае несоответствия запроса и приложенных к нему документов требованиям, указанным в подразделе 2.5. Регламента, готовит проект сообщения об отказе в предоставлении информации из Реестра.
- в случае соответствия запроса и приложенных к нему документов требованиям, указанным в подразделе 2.5. Регламента, специалист Отдела осуществляет поиск требуемой информации в Реестре.
- в случае наличия в Реестре требуемой информации, специалист Отдела готовит проект выписки (информации) из Реестра на соответствующую дату, содержащей сведения в соответствии с запросом.
- в случае если имущество, информация о котором запрашивается, в Реестре не значится, специалист Отдела готовит проект информации из Реестра об отсутствии в Реестре сведений о конкретном объекте на соответствующую дату.
- передает на подпись Главе Администрации подготовленные в установленном порядке, проекты выписок (информаций) из Реестра или сообщения об отказе в предоставлении информации из реестра на подпись.
3.2.3. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация выписки (информации) из Реестра или сообщения об отказе в предоставлении информации из Реестра в системе делопроизводства.
3.3. Выдача (отправка) заявителю выписки (информации) из Реестра или сообщения об отказе в предоставлении информации из Реестра
3.3.1 Сотрудник Отдела в день получения документов, оформленных в установленном порядке для выдачи (отправки) заявителю, регистрирует исходящие документы и:
- один подлинный экземпляр исходящего документа, имеющего в запросе отметку о направлении по почте, направляет заявителю в адрес, указанный заявителем, в срок не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации исходящего документа;
- один подлинный экземпляр исходящего документа, подготовленного в ответ на запрос, поступивший с Портала государственных и муниципальных услуг, передает сотруднику, ответственному за взаимодействие при использовании Портала государственных и муниципальных услуг;
- помещает запрос и подлинный экземпляр подготовленного в соответствии с этим запросом исходящего документа в дело в порядке, установленном для хранения исходящих документов.
3.3.2 Сотрудник, ответственный за взаимодействие при использовании Портала государственных и муниципальных услуг, исходящий документ, подготовленный в ответ на запрос, поступивший с Портала государственных и муниципальных, направляет заявителю в срок не позднее 2 рабочих дней с момента регистрации исходящего документа.
3.3.3. Специалист Отдела:
- один подлинный экземпляр исходящего документа, имеющего отметку в запросе о выдаче на руки, выдает обратившемуся в Отдел на руки под роспись:
заявителю - физическому лицу - при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
представителю заявителя - физического лица - при предъявлении документа, подтверждающего его полномочия, и документа, удостоверяющего личность;
представителю заявителя - юридического лица - при предъявлении документа, подтверждающего его полномочия;
в приемные дни, установленные настоящим
Регламентом.
3.3.4. Выписка (информация) из Реестра, не востребованная заявителями, выбравшими способ получения информации в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении, в срок не позднее 3 месяцев с момента регистрации исходящего документа сотрудником Отдела, направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление (выдача на руки) в установленном порядке заявителю выписки (информации) из Реестра или сообщения об отказе в предоставлении информации из Реестра и регистрация исходящей корреспонденции в системе делопроизводства.
Раздел 4. Формы контроля исполнения административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, соблюдением порядка принятия решений соответствующими сотрудниками Отдела осуществляется заведующим Отдела.
Для осуществления текущего контроля используются сведения, имеющиеся в электронной базе данных, служебная корреспонденция, книги учета соответствующих документов и другие.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела.
Проведение плановых (осуществляемых на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжений Главы Администрации.
В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки предоставления муниципальной услуги.
При проведении комплексных проверок рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
При проведении тематических проверок рассматриваются отдельные вопросы (вопросы порядка и сроков предоставления муниципальной услуги и другие).
Тематические проверки могут проводиться по конкретным обращениям заявителей.
4.3. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц и специалистов Отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Должностные лица Отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица и специалисты, ответственные за рассмотрение документов, полученных для предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка, предусмотренных Регламентом.
Сотрудник Отдела, ответственный за прием документов и заявлений несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, установленных для регистрации входящей корреспонденции.
Лица, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате информации, несут ответственность за материальный ущерб, нанесенный в связи с этим какой-либо из сторон, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Граждане вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги, а также обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном в разделе 5 Регламента.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель муниципальной услуги имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Письменное обращение заявителя (жалоба) подлежат обязательной регистрации в течение 2 дней с момента поступления в Отдел и рассмотрению в переделах компетенции Отдела.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- отказ в принятии запроса;
- нарушение установленного срока предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении информации из Реестра;
- иные действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы в виде письменного обращения на имя Главы Администрации Большесельского муниципального района, которая представляется заявителем в администрацию района, на личном приеме Главы Администрации, почтовым отправлением, либо в форме электронного документа.
Указанное письменное обращение должно включать изложение содержания жалобы, а также фамилию заявителя и сведения об адресе для направления ответа, подпись заявителя.
При необходимости к жалобе могут быть приложены документы и материалы либо их копии, подтверждающие доводы заявителя.
О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке заявитель информируется в письменной или электронной форме (по выбору заявителя).
Ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации жалобы в Отделе.
5.4. Ответ на жалобу не дается в случае отсутствия в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
5.5. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации в Отделе возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.6. При получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Отдел вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.7. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения в Отдел сообщается лицу, направившему жалобу, если его почтовый адрес поддается прочтению.
5.8. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Отдела вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Отдел. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.9. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Отдел.
5.10. Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель на основании письменного заявления получает в Отделе копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы. Отдел обязан представить заявителю запрашиваемые копии документов и информацию в течение 7 рабочих дней со дня регистрации письменного заявления данного лица в Отделе.
Отдел обязан запросить, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в государственных органах, других органах местного самоуправления, входящих в состав Большесельского муниципального района и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.11. Прием жалоб для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке и предоставление письменных ответов о результатах их рассмотрения производится в порядке, установленном Регламентом, с учетом требований абзаца первого подраздела 5.3. данного раздела Регламента.
5.12. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Скачать