П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
от 20.12.2021 № 1020
с. Большое Село
Об утверждении Программы
профилактики рисков причинения
вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям при осуществлении муниципального
контроля на автомобильном транспорте,
городском наземном электрическом
транспорте и в дорожном хозяйстве на
территории Большесельского муниципального
района на 2022 год
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба)» охраняемым законным ценностям», Администрация района,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Большесельского муниципального района на 2022 год.
1. Признать утратившим силу постановление Администрации Большесельского МР от 03.02.2021 №75-а «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Большесельского муниципального района Ярославской области на 2021 год и плановый период 2022-2023 г.г.».
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Большесельского муниципального района С.Г.Виноградова.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области в сети «Интернет».
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.
Глава Большесельского
муниципального района В.А.Лубенин
Приложение
к постановлению Администрации Большесельского
муниципального района
от 20.12.2021 № 1020
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Большесельского муниципального района на 2022 год
Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Большесельского муниципального района., описание текущего развития профилактической деятельности Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области (далее – Администрация), характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
1.1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Большесельского муниципального района.
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Большесельского муниципального района на 2022 год (далее – Программа) разработана в соответствии с Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990.
Программа разработана в целях реализации положений: Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Решением Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области от 09.12.2021 № 122 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Большесельского муниципального района определено, что Администрация начнет осуществление указанного контроля с 1 января 2022 года.
1.2. Описание текущего развития профилактической деятельности Администрации, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
Администрация при проведении профилактических мероприятий осуществляет взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – контролируемые лица) только в случаях, установленных Федеральным законом от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, осуществляют информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
Должностными лицами Администрации по обращениям, поступающим в адрес Администрации осуществляется консультирование по вопросам связанным с исполнением обязательных требований в области законодательства в отношении объектов контроля, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Консультирование осуществляется по телефону, на личном приеме либо в ходе проведения Администрацией профилактического мероприятия.
Программа профилактики направлена на увеличение доли профилактических мероприятий в общем объеме проводимых контрольных надзорных мероприятий.
Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики
Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Большесельского муниципального района направлена на достижение следующих основных целей:
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц.
Задачами программы профилактики являются:
- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
- устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;
- установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов) и присвоенного им уровня риска (класса опасности), проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;
- определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;
- повышение квалификации кадрового состава контрольно-надзорных органов;
- создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;
- другие задачи в зависимости от выявленных проблем безопасности регулируемой сферы и текущего состояния профилактической работы.
Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
№ |
Виды профилактических мероприятий |
Ответственные исполнители |
Периодичность проведения, сроки выполнения |
Примечание |
1. |
Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность, о соблюдении обязательных требований, выполнение которых оценивается при проведении мероприятий в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве |
Отдел ЖКХ и строительства |
В течение года |
Посредством размещения Администрацией сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, на официальном сайте Администрации в сети «Интернет», в средствах массовой информации, а также через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии), а также в иных формах. |
2. |
Объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований |
Отдел ЖКХ и строительства |
По мере необходимости |
В случае наличия у Администрации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |
3. |
Консультирование контролируемых лиц |
Отдел ЖКХ и строительства |
Постоянно |
Осуществляется в письменной форме при их письменном обращении, в устной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе осуществления контрольного мероприятия в порядке, установленном статьей 50 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. |
Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
Система показателей эффективности программы, методика ее оценки, ожидаемые результаты реализации программы приведены в таблице:
№ п/п |
Наименование показателя эффективности программы |
Единица измерения |
Целевое значение показателя |
Прогнозное значение показателя |
||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||||
1. |
Количество проведенных профилактических мероприятий |
ед. |
||||
1. |
Количество подконтрольных субъектов (объектов), в отношении которых проведены профилактических мероприятия |
ед. |
Не устанавливается |