П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
от №
с. Большое Село
О внесении изменений в
Постановление Администрации
Большесельского муниципального
Района от 01.06.2012 № 449 «Об
утверждении административного
регламента»
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005г. № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и плане мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах», постановлением Главы Администрации Большесельского муниципального района от 24.07.2009 № 640 «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов по осуществлению функций и предоставлению муниципальных услуг населению», руководствуясь Уставом Большесельского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы» утвержденный постановлением Администрации Большесельского муниципального района №449 от 01.06.2012 изменения и дополнения, изложив его в новой редакции (приложение).
2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на управляющего делами Администрации Большесельского муниципального района Л.А. Рыбакову.
3. Разместить постановление на официальном сайте Администрации Большесельского муниципального района.
Глава Администрации
Большесельского
муниципального района В.А.Лубенин
Приложение к постановлению Администрации
Большесельского муниципального района
От №
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы»
1. Общие положения
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в Большесельском муниципальном районе Ярославской области» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, регламентирует порядок обращения лиц, замещавших муниципальные должности, должности муниципальной службы в Большесельском муниципальном районе Ярославской области, за установлением пенсии за выслугу лет, порядок установления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет, порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и назначается пожизненно со дня обращения гражданина, но не ранее даты назначения трудовой пенсии. Пенсия за выслугу лет, установленная к пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который определена инвалидность.
1.1. Описание заявителей:
Муниципальная услуга предоставляется гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в Большесельском муниципальном районе Ярославской области, имеющим право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), при увольнении с муниципальной службы, имеющим право по основаниям, указанным в п.2.12. административного регламента.
1.2. Контактная информация для получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги:
Адрес Администрации Большесельского муниципального района:
пл. Советская, д. 9, с. Большое Село, Ярославская область, 152360
График работы Администрации Большесельского муниципального района:
Понедельник с 8.00 до 17.00
Вторнок-Пятница с 8.30 до 16.30
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота, воскресенье выходные дни
Телефоны: (48542) 2 93 04, 2 93 47
Адрес официального сайта Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области в сети Интернет: http://www.adm.yar.ru/power/mest/bselo-adm/index.html
Адрес электронной почты Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области: admin@bselo.adm.yar.ru
Прием заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги, а так же устные консультации при личном приеме по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются по графику работы Администрации муниципального района в кабинете № 33.
1.3. Порядок информирования о предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется при личном или письменном обращении гражданина в организационно-правовой отдел Администрации Большесельского муниципального района, а также по телефону или посредствам электронной почты, представлена в виде блок- схемы (Приложение 10 к регламенту).
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации Большесельского муниципального района в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг, на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
1.2.3. Время ожидания в очереди для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут.
1.3.4. Ответы на электронные письма осуществляются в течение 1 часа с момента получения запроса.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, электронные письма ведущий специалист организационно-правового отдела подробно информирует обратившихся о правилах предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок и электронное письмо должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок, электронное письмо. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.6. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении и полнота информирования.
1.3.7. Консультации (справки) в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются ведущим специалистом организационно-правового отдела в течение всего срока предоставления муниципальной услуги по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
«Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в Большесельском муниципальном районе Ярославской области».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальную услугу предоставляет организационно-правовой отдел Администрации Большесельского муниципального района (далее – Отдел). Решение об установлении, прекращении, приостановлении, возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее установлении, возобновлении принимается Комиссией по реализации законодательства по обеспечению социальных гарантий (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Администрации Большесельского муниципального района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения об установлении пенсии за выслугу лет;
- принятие решения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет;
- принятие решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет
- принятие решения о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет;
- принятие решения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет.
Установление размера пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в Большесельском муниципальном районе Ярославской области, осуществляется на основании постановления Администрации Большесельского муниципального района.
2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем:
- пенсии за выслугу лет и письменного уведомления о ее назначении (возобновлении);
- письменного уведомления об отказе в назначении пенсии за выслугу лет;
- письменного уведомления о возобновлении, приостановлении или прекращении выплаты пенсии за выслугу лет (в случае смерти заявителя уведомление не направляется).
2.4. Срок предоставления услуги:
2.4.1. Прием заявления и документов от заявителя на предоставление муниципальной услуги, регистрация заявления производится в течение одного дня со дня поступления заявления и документов в организационно-правовой отдел и осуществляется ведущим специалистом организационно-правового отдела;
2.4.2. Рассмотрение документов на соответствие требованиям, установленным п. 2.8 регламента, осуществляется в течение трех дней со дня регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги ведущим специалистом организационно-правового отдела;
2.4.3. Подготовка представления по ф.4 (приложение 4 к регламенту) и проекта постановления Администрации о предоставлении муниципальной услуги в Комиссию осуществляется в течение трех дней со дня рассмотрения документов, представленных заявителем;
2.4.4. Рассмотрение всех представленных документов Комиссией и вынесения решения о предоставления муниципальной услуги по ф.5 (приложение 5 к регламенту) осуществляется в течение 10 дней со дня приема документов при наличии у гражданина оснований для предоставления муниципальной услуги;
2.4.5. Утверждение постановления Администрации Большесельского муниципального района осуществляется в течение трех дней со дня вынесения Комиссией решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуге в соответствии с Регламентом работы Администрации муниципального района.
2.4.6. ведущий специалист организационно-правового отдела не позднее 10 дней со дня утверждения постановления Администрации о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги направляется письменное уведомление заявителю;
2.4.7. Пенсия за выслугу лет назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель обратился за ней.
2.4.8. Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в пункте 2.14 настоящего административного регламента.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 15.12.2001г. № 166 –ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Закон Ярославской области от 27.06.2007г. № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области»;
- Закон Ярославской области от 27.06.2007г. № 47-з «О реестре должностей муниципальной службы в Ярославской области»;
- Закон Ярославской области от 19.06.2002г. № 42-з «О периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальной службы муниципальных служащих в Ярославской области»;
- Закон Ярославской области от 01.12.2010г. № 48-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части регулирования пенсионного обеспечения»;
- Решение Собрания представителей Большесельского муниципального района от 29.11.2011г. № 299 «Об утверждении Положения «О муниципальной службе в Большесельском муниципальном районе».
2.6. Организации, участвующие при предоставлении муниципальной услуги:
При предоставлении муниципальной услуги и в целях получения документов, необходимых для определения размера пенсии за выслугу лет, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также представления иных необходимых сведений на основании заключенного соглашения осуществляется взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации для получения сведений о назначении трудовой пенсии по старости (инвалидности) с момента возникновения права на пенсию за выслугу лет.
2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- заявление по ф. 1 (Приложение 1к регламенту);
- заявление по ф. 6 (Приложение 6 к регламенту);
- трудовая книжка;
- военный билет;
- паспорт;
- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о виде, размере и дате назначения пенсии по старости (инвалидности);
- справка о размере среднемесячного заработка по ф.2 (Приложение 2 к регламенту);
- справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет по ф.3 (Приложение 3 к регламенту);
- копия распоряжения об освобождении от муниципальной должности муниципальной службы;
- другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж муниципальной службы, для назначения пенсии за выслугу лет.
(Оригиналы документов, указанных в настоящем пункте, подлежат возврату муниципальному служащему.)
При направлении гражданином документов почтовой связью направляются копии всех документов, заверенные в порядке, установленном действующим законодательством.
Документы, указанные в абзацах 2-5 пункта 2.7. заявитель предоставляет самостоятельно. Документы, указанные в абзацах 6-10 пункта 2.7. подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе представить документы, указанные в абзацах 6-10 пункта 2.7. по собственной инициативе.
2.8. Требования, предъявляемые к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги:
- заявление по ф. 1 (Приложение 1 к регламенту), заявление по ф. 6 (Приложение 6 к регламенту) могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств и формируются в единственном экземпляре – подлиннике и подписываются заявителем;
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адрес их места жительства должны быть написаны полностью;
- документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не должны быть оформлены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.9. Муниципальная услуга для заявителя является бесплатной
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Основаниями для отказа в установлении пенсии за выслугу лет являются:
2.10.1.Предоставление не полного перечня документов, обязательных для предоставления заявителем;
2.10.2. Отсутствие оснований, предусмотренных действующим законодательством;
2.10.3. Муниципальная услуга не предоставляется гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или иное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
2.11. Основания для перерасчета размера, предоставляемой муниципальной услуги:
Основаниями для перерасчета размера, предоставляемой муниципальной услуги, являются:
- изменение размера назначенной трудовой пенсии;
- увеличение в централизованном порядке в соответствии с законодательством Ярославской области размера оклада муниципальных служащих по соответствующей должности, исходя из соотношения должностей;
- последующее после назначения пенсии за выслугу лет увеличение продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должности муниципальной службы с более высоким должностным окладом не менее 12 полных месяцев;
- изменение законодательства о пенсионном обеспечении муниципальных служащих.
2.12. Основания для предоставления муниципальной услуги:
На пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы в Большесельском районе Ярославской области имеют право лица, вышедшие на трудовую пенсию по старости (инвалидности), замещавшие должности муниципальной службы в Большесельском муниципальном районе Ярославской области, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, состоявшие на муниципальной службе по состоянию на 23 ноября 1997 года и позднее, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет и замещавшие должности муниципальной службы в Ярославской области не менее 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 5 (в случае перехода на выборную работу (должность), 7 - 9 части первой статьи 77, пунктами 2 и 3 части первой статьи 81, пунктами 2, 5 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктами 1 и 3 (в случае признания муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу) части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Муниципальный служащий при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 (за исключением случаев увольнения с высшей должности муниципальной службы), 2 (за исключением случаев истечения срока трудового договора (служебного контракта) в связи с прекращением полномочий лицами, для непосредственного обеспечения исполнения полномочий которых учреждена должность, замещавшаяся муниципальным служащим), 3 (за исключением случаев увольнения с высшей должности муниципальной службы) и 7 части первой статьи 77, пунктом 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеет право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности он имел право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещал должность муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.
Муниципальный служащий при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 (в случае увольнения с высшей должности муниципальной службы), 2 (в случае истечения срока трудового договора (служебного контракта) в связи с прекращением полномочий лицами, для непосредственного обеспечения исполнения полномочий которых учреждена должность, замещавшаяся муниципальным служащим), 3 (в случае увольнения с высшей должности муниципальной службы), 5 (в случае перехода на выборную работу (должность), 8 и 9 части первой статьи 77, пунктом 2 части первой статьи 81, пунктами 2, 5 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 (в случае признания муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу) части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеет право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением он замещал должность муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения должностей муниципальной службы составляет не менее 12 полных месяцев.
Муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеет право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением он замещал должность муниципальной службы не менее 7 лет.
При наличии у гражданина нескольких оснований для назначения ему пенсии за выслугу лет она назначается по одному из оснований по его выбору.
2.13. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
Основаниями для приостановления гражданам предоставления муниципальной услуги являются:
- помещение гражданина в социальное учреждение на полное государственное обеспечение;
- вступление в силу в отношении гражданина обвинительного приговора суда, связанного с лишением свободы;
- замещения гражданином государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности и государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы, а также в случае избрания на выборную должность в органы государственной власти Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации со дня замещения одной из указанных должностей.
2.14. Перечень оснований для прекращения предоставления муниципальной услуги:
- Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.
Основаниями для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет являются:
- установление ежемесячной пожизненной доплаты к трудовой пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Ярославской области установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет;
- смерть получателя.
Выплата пенсии за выслугу лет в случаях, определенных настоящим разделом регламента, прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли эти события.
Заявитель, получающий пенсию за выслугу лет, обязан в 5-дневный срок сообщить в Комиссию о наступлении оснований, указанных в абзацах 3-4 пункта 2.13 и в абзаце 3 пункта 2.14 регламента.
Скачать