152360 Ярославская область, с.Большое Село, пл.Советская, 9
Версия для слабовидящих

О внесении изменений в постановление администрации Большесельского муниципального района от 03.03.2014 г. № 182


99 Кб
скачать

27 от 22.01.2016

Приложения

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

от 22.01.2016 № 27
с. Большое Село

О внесении изменений в постановление администрации Большесельского муниципального района от 03.03.2014 г. № 182

В соответствии с Федеральными законами "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Во исполнение Федерального закона от 01.12.2014 г. № 419-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», Администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент «Предоставления муниципальной услуги по предоставлению конкурсной документации и документации об аукционе при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков на основании заявления любого заинтересованного лица» в новой редакции(приложение 1).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами Администрации Большесельского муниципального района Рыбакову Л.А.
3. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Глава Администрации
Большесельского
муниципального района В.А.Лубенин

Приложение 1 к постановлению Администрации Большесельского муниципального района 

от 22.01.2016 № 27

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ НА ОСНОВАНИИ
ЗАЯВЛЕНИЯ ЛЮБОГО ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению конкурсной документации и документации об аукционе при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков на основании заявления любого заинтересованного лица (далее - регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) исполнения муниципальной услуги по предоставлению конкурсной документации и документации об аукционе при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков на основании заявления любого заинтересованного лица (далее - муниципальная услуга) и доступности ее результата, определяет порядок предоставления и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются юридические или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).
1.3. Структурным подразделением Администрации Большесельского муниципального района, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является организационно-правовой отдел (далее - отдел).
Место нахождения отдела: с.Большое Село, Ярославской области, пл.Советская,д.9
Почтовый адрес отдела: 152360,Ярославская область, с.Большое Село, пл.Советская,д.9
График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 16.30, перерыв с 12.00 до 13.00.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется отделом по адресу: с.Большое Село, Ярославской области, пл.Советская,д.9, каб.№26
Справочные телефоны:
- приемная: (48542) 2-93-30, факс (48542) 2-12-44;
- начальник отдела - (48542) 2-93-06;
- консультант отдела: (48542) 2-93-30;
Адрес электронной почты: bselo@mail.ru
1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте Администрации Большесельского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.adm.yar.ru/power/mest/bselo-adm/,
на информационных стендах отдела, а также в федеральной государственной
информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал): www.gosuslugi.ru.
1.5. Предоставление информации (консультации) по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится заведующим организационно-правового отдела (далее – заведующий отделом) либо работниками этого отдела (далее - работник(и) отдела).
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении, посредством телефонной связи либо с использованием электронного информирования.
При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
Если ответ на поставленный вопрос не может быть дан работником отдела самостоятельно или подготовка ответа требует времени, заявителю должно быть предложено направить письменное обращение либо назначено другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 15 минут.
Обращение по телефону допускается в течение установленного рабочего времени.
Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону работник отдела должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Прием заявлений осуществляется ежедневно в рабочие дни в течение рабочего времени в соответствии с графиком работы отдела.
1.6. Возможность предоставления муниципальной услуги по телефону, в электронной форме, а также в многофункциональных центрах не предусмотрена.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление конкурсной документации и документации об аукционе при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (далее - конкурсная документация и аукционная документация) на основании заявления любого заинтересованного лица.
2.2. Муниципальную услугу предоставляет отдел.
2.3. Для предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации Большесельского муниципального района от 13.05.2009 г.№463.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю конкурсной документации или документации об аукционе на бумажном носителе, а также в форме электронного документа или направление (выдача) письменного уведомления об отказе в предоставлении конкурсной документации или документации об аукционе.
2.5. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 2 рабочих дня со дня поступления заявления в отдел.
2.6. Возможность приостановления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- Постановление Администрации Большесельского муниципального района от 24.12.2013 г. №1751»Об уполномоченном органе, осуществляющем полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений Большесельского муниципального района»
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предоставляемых заявителем самостоятельно:
а) заявление на предоставление конкурсной документации или документации об аукционе (далее - заявление) установленной формы (приложение 1 к регламенту), которое может быть:
- полностью рукописным;
- изготовленным с использованием распечатанного с официального сайта Большесельского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или единого портала бланка заявления и заполненным рукописно;
- полностью изготовленным с использованием компьютерной техники;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя действует представитель).
Общие требования к заявлению:
- текст заявления должен быть написан разборчивым почерком;
- наименования юридических лиц, фамилии, имена и отчества физических лиц указываются без сокращения;
- не допускаются подчистки, приписки, зачеркнутые слова, наличие которых не позволяет однозначно истолковывать содержание заявления.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме заявления:
- ненадлежащее оформление заявления (отсутствие сведений о заявителе, подписи заявителя);
- отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя действует представитель).
Перечень оснований для отказа в приеме заявления является исчерпывающим.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Отсутствие в заявлении информации о номере извещения о проведении конкурса или аукциона, размещенного на официальном сайте, предмете конкурса или аукциона.
2.10.2. Текст заявления не поддается прочтению.
2.10.3. Заявление получено до размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса или аукциона.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 10 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 10 минут. Максимальный срок регистрации заявления - 1 час.
2.13. Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в здании Администрации Большесельского муниципального района.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями. Информационные материалы по вопросам предоставления муниципальной услуги, образцы заполнения заявления и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на информационных стендах.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места ожидания оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах отдела.
Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
Пути движения ко входу в здание (при их наличии), вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания услуги, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
В случае если совокупный максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления услуги, и максимальный срок приема заявления и документов от заявителя превышают 1 час, помещение для предоставления услуги обеспечиваются санитарно- гигиеническими помещениями, оборудованными в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения».
2.14. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:соблюдение следующих условий:
-соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
- беспрепятственный доступ к местам предоставления услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 - для транспортных средств инвалидов

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления;
- направление (выдача) заявителю конкурсной документации или документации об аукционе или уведомление об отказе в предоставлении конкурсной документации или документации об аукционе.
Последовательность административных процедур приведена в блок-схеме (приложение 2 к регламенту).
3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления от заявителя в отдел.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник отдела определяемый начальником указанного отдела.
Заявление и документы, указанные в пункте 2.8 регламента, могут быть предоставлены заявителем лично, а также через представителя или почтовым отправлением. Прием заявления осуществляется консультант отдела администрации Большесельского муниципального района.
Консультант отдела проверяет оформление заявления, представленного заявителем, а также наличие документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (если от имени заявителя действует представитель).
При отсутствии оснований для отказа в приеме консультант отдела принимает его, регистрирует в журнале регистрации входящих документов, ставит отметку-штамп о принятии на копии (втором экземпляре) заявления, при его предоставлении, и возвращает заявителю.
Дата регистрации заявления консультантом отдела является началом предоставления муниципальной услуги.
При наличии оснований для отказа в приеме заявления консультант отдела отказывает в приеме заявления. Основания отказа в приеме заявления по требованию заявителя излагаются на заявлении.
Консультант отдела в день приема и регистрации заявления передает его на рассмотрение начальнику отдела.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 час.
3.3. Рассмотрение заявления.
Основанием для начала административной процедуры является получение начальником отдела заявления.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник отдела, работник отдела.
Начальник отдела в течение 2 часов рассматривает заявление, налагает резолюцию с соответствующим поручением работнику отдела.
При получении заявления работник отдела в течение 10 минут вносит сведения в журнал регистрации предоставления конкурсной документации или документации об аукционе (далее - журнал регистрации) (приложение 3 к регламенту).
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10 регламента, работник отдела в день получения заявления делает соответствующую запись в журнале регистрации, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении конкурсной документации или документации об аукционе с указанием причин отказа и передает его на согласование начальнику отдела.
Начальник отдела в течение 30 минут рассматривает подготовленный проект, визирует его и передает на подпись Главе Администрации Большесельского МР.
Глава Администрации в течение 1 часа рассматривает проект уведомления, подписывает его и передает в отдел для регистрации и выдачи (направления) заявителю уведомления об отказе в предоставлении конкурсной документации или документации об аукционе.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10 регламента, работник отдела готовит конкурсную документацию или документацию об аукционе для ее предоставления заявителю и проект ответа и передает их на согласование начальнику отдела.
Начальник отдела в течение 1 часа рассматривает подготовленные документы, визирует их и передает на подпись Главе Администрации Большесельского муниципального района.
Глава Администрации в течение 1 часа рассматривает документы, подписывает их и передает в для регистрации и выдачи (направления) заявителю.
Информация о предоставлении муниципальной услуги с указанием даты выдачи (отправки) конкурсной документации или документации об аукционе заявителю заносится работником отдела в журнал регистрации в день ее фактической выдачи (отправки) заявителю.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.4. Направление (выдача) заявителю конкурсной документации или документации об аукционе или уведомления об отказе в предоставлении конкурсной документации или документации об аукционе.
Основанием для начала административной процедуры является получение работником отдела подписанного уведомления об отказе в предоставлении конкурсной документации или документации об аукционе или сопроводительного письма с приложенной конкурсной документацией или документации об аукционе.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник отдела .
Работник отдела в день поступления к нему подписанного уведомления об отказе в предоставлении конкурсной документации или документации об аукционе или сопроводительного письма с приложенной конкурсной документацией или документации об аукционе регистрирует его, выдает заявителю (в случае личной явки заявителя в пределах срока административной процедуры) или направляет его на указанный заявителем адрес.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет - 1 час.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Управляющим делами Администрации непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок Управляющий делами дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с порядком проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, утвержденным постановлением Главы Большесельского муниципального района
4.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителей обеспечивается посредством открытости деятельности отдела при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
Заявитель имеет право обжаловать решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном разделом 5 регламента.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОТДЕЛА

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
Необходимая информация и документы должны быть предоставлены заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в отдел письменного запроса заявителя.
5.4. Жалоба подается в Отдел в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме по адресам, указанным в пункте 1.3 регламента.
Жалоба на решения, принятые начальником отдела, подаются в Администрацию Большесельского муниципального района (почтовый адрес: 152360, Ярославская область, с.Большое Село, пл.Советская,д.9; адрес электронной почты: bs-zak@mail.ru) на имя Главы Администрации Большесельского муниципального района.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела либо муниципального служащего отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица либо муниципального служащего департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица либо муниципального служащего отдела. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.

ПриложенияПриложения
Дата создания: 17-03-2016
Дата последнего изменения: 17-03-2016

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *