Предложения и замечания заинтересованных юридических и физических лиц по проектам Административных регламентов просьба отправлять на почтовый адрес : 152360, Ярославская область, Большесельский район, с.Большое Село, пл. Советская,д.9
Адрес электронной почты : bselo-cas@mail.ru.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» физические и юридические лица в инициативном порядке за счет собственных средств в течение одного месяца со дня размещения проекта административного регламента на данном официальном сайте могут провести его независимую экспертизу на предмет оценки возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций, с направлением заключения независимой экспертизы разработчику административного регламента.
Регламент размещён на сайте с 07.12.2015г. по 07.01.2016г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления пользователям автомобильных дорог информации об автомобильных дорог общего пользования местного значения
I. Общие положения
1.1. Основные термины и определения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению пользователям автомобильных дорог информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее – административный регламент), (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее – заявители), и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, либо уполномоченные ими в установленном законодательством порядке.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Место нахождения отдела ЖКХ и Строительства Администрации Большесельского муниципального района: 152360 Ярославская область, с.Большое Село пл.Советская д.5, каб. 13
Почтовый адрес: 152360 Ярославская область, с.Большое Село пл.Советская д.9
1.3.2. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги главным специалистом.
Понедельник 9.00-17.00, перерыв 12.00-13.00
Вторник 9.00-17.00, перерыв 12.00-13.00
Среда 9.00-17.00, перерыв 12.00-13.00
Четверг 9.00-17.00, перерыв 12.00-13.00
Пятница 9.00-15.45, перерыв 12.00-13.00
Суббота выходной
Воскресенье выходной
1.3.3. Справочные телефоны:
Телефон (факс) приемной администрации муниципального района: 8 (48542) 2-93-00
Телефон (факс) специалиста, предоставляющего услугу:
8 (48542) 2-94-49
Адрес электронной почты администрации района: admin@bselo.adm.yar.ru
1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- непосредственно специалистом отдела при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
1.3.5. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
1.3.6. Порядок проведения специалистом отдела консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги представлен в разделе 2.10. настоящего административного регламента.
1.3.7. Заявители, направившие в отдел документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом отдела по вопросам, указанным в разделе 2.10.2. настоящего Административного регламента.
1.3.8. В любое время с момента приема заявления, указанного в разделе 2.2.1. настоящего административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного обращения.
1.3.9. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление пользователям автомобильных дорог информации об автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа администрации муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Большесельского муниципального района.
2.2.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет ведущий специалист отдела ЖКХ и строительства администрации Большесельского района (далее – специалист отдела).
2.2.3. В процессе предоставления муниципальной услуги специалист отдела взаимодействует с:
- администрациями сельских поселений;
- руководителями дорожных организаций района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
-предоставление письменной информации о состоянии дорог, временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам местного значения;
-отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги (срок рассмотрения поступившего запроса, выдача сведений по запросу) семь календарных дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных разделом 2.6. настоящего административного регламента.
2.4.2. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных разделом 2.6. настоящего административного регламента.
2.4.3. Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных разделом 2.6. настоящего административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.4.4. Время ожидания в очереди при подаче или получении документов, у специалиста не должно превышать тридцати минут.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным Законом от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральным Законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным Законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- постановлением администрации Болшесельского муниципального района от 16.04.2010 № 367 «О включении в реестр объектов муниципальной собственности».
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги лицам, указанным в разделе 1.2. настоящего административного регламента, является письменное обращение (заявление) заявителя (Приложение 1 к настоящему административному регламенту).
2.6.2. Специалист отдела не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.6.3. Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: с.Большое Село, пл. Советская, д.5, каб. 13 в соответствии с графиком (режимом) приёма, указанным в пункте 1.3.2. настоящего административного регламента.
2.7. Требования к оформлению документов, представляемых заявителями:
2.7.1. В заявлении о предоставлении муниципальной услуги указываются наименование органа местного самоуправления, в которые его направляет, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть заявления, ставит личную подпись и дату.
2.7.2. Копии документов, указанных в разделе 2.6. настоящего административного регламента, за исключением заявления, представляются вместе с оригиналами. После сличения оригинала документа и его копии к делу приобщается копия документа, а оригинал возвращается заявителю.
2.7.3. Копии документов, указанных в разделе 2.6. настоящего административного регламента должны быть пронумерованы, заверены подписью заинтересованного лица либо подписью руководителя и печатью организации (индивидуального предпринимателя), представляющего документы.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
1) в заявлении не указаны фамилия и почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
2) текст заявления не поддаётся прочтению, о чём письменно сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) отсутствие технической возможности предоставления муниципальной услуги;
4) отсутствие автодороги, по которой запрашиваются сведения, в перечне муниципальных автодорог Большесельского района;
5) невозможность предоставления муниципальной услуги вследствие того, что предмет обращения не входит в компетенцию администрации района;
6) разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, о чём уведомляется заявитель;
7) отказ в приёме документов не допускается.
2.9. Платность предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
2.9.2. Документы, указанные в разделе 2.6. настоящего административного регламента, могут быть направлены в отдел почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Требования к размещению и оформлению помещений.
- Помещение для предоставления муниципальной услуги должно соответствовать санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03»;
2.10.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
-тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом.
2.10.3. Требования к оборудованию мест ожидания:
-места ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания должно быть не менее трёх.
2.10.4. Требования к парковочным местам:
-на территории прилегающей к зданию, в котором находится отдел, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.10.5. Требования к оформлению входа в здание:
- здание (строение), в котором расположен отдел, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение;
2.10.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
-место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется стульями и столами для возможности оформления документов.
2.10.7. Требования к местам приема заявителей:
-кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием:
-номера кабинета;
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.10.8.Требования к местам для приёма заявителей:
-рабочее место специалиста отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данным, печатающим устройством.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.11.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом отдела при личном обращении с заявителями, а также с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалист отдела обязан:
- начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
- при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации муниципального района;
- соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.11.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.11.3. Консультации и приём специалистом отдела граждан и организаций осуществляются в соответствии с графиком (режимом) приёма, указанным в разделе 1.3.2 настоящего административного регламента.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления;
- подготовка и направление заявителю необходимой информации о состоянии дорог, временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам муниципального значения, либо направление отказа в предоставлении таких сведений;
3.1.2. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок – схеме, представленной в Приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.2. Приём документов и регистрация заявления.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является предоставление комплекта документов, предусмотренных разделом 2.6. настоящего административного регламента, направленных заявителем по почте или доставленных в отдел каб.13.
3.2.2.Специалист отдела принимает комплект документов и передаёт в приёмную администрации района для регистрации в журнале входящей документации.
3.2.3. Документы в течение одного рабочего дня направляются главе администрации района (или лицу, его замещающему) для принятия решения об исполнении муниципальной услуги.
3.2.4. Глава администрации муниципального района (или лицо, его замещающее) рассматривает заявление, выносит резолюцию и направляет специалисту отдела на исполнение.
3.2.5. Время выполнения административной процедуры составляет не более трёх дней.
3.3. Подготовка и направление заявителю необходимой информации о состоянии дорог, временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам муниципального значения, либо направление отказа в предоставлении таких сведений.
3.3.1. Основанием для начала данной процедуры является поступление заявления и документов, с резолюцией главы администрации муниципального района (или лица, его замещающего), специалисту отдела.
3.3.2. При выявлении специалистом отдела обстоятельств, указанных в разделе 2.4. административного регламента специалист отдела готовит на бланке администрации муниципального района письменное уведомление об отказе в выдаче информации о состоянии дорог, временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам муниципального значения с указанием причин и оснований принятого решения;
3.3.3. В случае принятия решения о выдаче информации о состоянии дорог, временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам муниципального значения специалист отдела осуществляет подготовку запрашиваемых сведений.
3.3.4. Ответы по письменным обращениям после подписания главой администрации района (или лицом, его замещающим) и регистрации в журнале исходящей документации направляются почтой в адрес заявителя.
3.3.5. Время выполнения административной процедуры составляет не более четырёх дней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим административным регламентом, и принятием решений специалистом отдела осуществляется первым заместителем главы администрации муниципального района.
4.2. Специалист отдела, ответственный за исполнение муниципальной услуги, несёт персональную ответственность за:
-соблюдением сроков, порядка приёма документов и выдачи разрешения;
-полноту и правильность оформления разрешения;
-соблюдение настоящего административного регламента в соответствии с законодательством.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Действия (бездействие) специалиста отдела, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействие):
-специалиста отдела – первому заместителю главы администрации муниципального района;
- первый заместитель главы администрации муниципального района – главе администрации муниципального района.
Заявители могут обжаловать действия или бездействия специалиста отдела в администрацию муниципального района или в судебном порядке.
5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) (Приложение 3 к настоящему административному регламенту).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Обращения заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации.
5.4. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5. Прием заявителей по жалобам проводится в соответствии с графиком (режимом) приёма, указанным в пункте 1.3.2 настоящего административного регламента.
5.6. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование отдела, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (Приложение 4 к настоящему административному регламенту).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.
5.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.9. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, специалист отдела вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, специалист отдела вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.12. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.13. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.14. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц администрации муниципального района в судебном порядке.
5.15. Заявители могут обратиться с жалобой о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, содержащихся в пункте 1.3.3. к административному регламенту;
по электронной почте администрации муниципального района.
5.16. Жалоба заявителя должно содержать следующую информацию:
наименование органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату;
наименование отдела, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Скачать